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扬州表象的变化固然可喜可贺,但更重要的是发展理念、发展思路的变化和提升,是深蕴在扬州人文精神中的创业冲动和发展积极性的进发。如果说“十五”期间扬州发展有经验值得总结的话,我认为最重要的经验就是以解放思想为先导,不断创新,从而推动经济社会的跨越式发展。概括地说,扬州的创新集中体现在以下四个方面: