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如何使得舆论在监督管理和正确的引导下发挥其积极的作用，促进社会和谐稳定，是一个重要的研究课题。文章分析了网络舆论的特点，主要有导向性、广泛性、复杂性、监督性与隐匿性。以提高沈阳网络舆论引导能力为目标，结合沈阳地区的特点，提出了进一步加强对中朝关系的舆论引导、将权利关进笼子、用制度约束舆论，要利用好网络舆论的监督作用的工作建议。