追求制度管理与人本管理相结合的最佳境界

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1770年,英国政府把判了刑的罪犯向澳洲运送,既解决了英国监狱人满为患的问题,又给澳洲送去了丰富的劳动力.开始时,英国私人船主向澳洲运送罪犯的条件和美国从非洲运送黑人差不多.船上拥挤不堪,营养与卫生条件极差,死亡率高.
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