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可持续发展理念虽已深入人心,但可持续发展实践活动却仍进展缓慢。未找到实现可持续发展从理念到实践跨越的可行发展路径,是造成这一困局的根源所在。而摸索这一可行发展路径,则要求我们能清楚认识科技进步、制度安排和可持续发展之间的相互关系。本文认为通过制度创新加速科技进步是实现可持续发展的物质基础。而不同的制度安排会对科技进步速率产生不同的影响。可持续发展问题可由此转变为一个加速科技进步的机制设计问题。