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摘要：公共部门人才培养有其特殊性，必须重视实验教学，才能联系理论与实践，了解未来实践的发展趋势。创新性人才培养的实验教学，必须以能力培养为主线，构建实验教学体系，按需设计与开设实验教学。在实验教学的具体层面，不同实验类型都需要调动学生切实参与其中，具体实验项目设计上要结合实践问题引发学生思考，重视每个实验教学环节加强实验教学效果，加强实验教学管理形成合力促进性人才培养。
关键词：公共部门；实验教学；实验项目；教学管理
中图分类号：G77文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0191—02
一、公共部门创新性人才培养必须重视实验教学
（一）实验教学在培养创新性人才方面的作用不可替代
大学阶段是创新人才培养的重要而关键的阶段，大学教育对于学生的创新能力培养有着重要作用。高等学校实验教学过程，既注重通过基本训练使学生掌握基本知识、基本方法和基本技能，也注重通过实验逐步增强学生主动实验的意识，自主研究探索，独立思考创新。学生在实验活动中，不仅可以通过动手操作提高自己的动手能力与观察能力，还能充分调动自己的思维去想象、思考、推测结论，学会从实验中发现问题、分析问题，并利用所积累的理论和实践知识解决问题。
（二）实验教学是联接理论与实践的桥梁
受传统教育体制和教学模式的影响，当前的公共部门人才培养仍然存在重课堂教学和理论教授，轻实践环节的现象。这种模式下培养出的人才普遍缺乏分析和解决公共部门实际问题的能力，缺乏理论联系实际的本领，难以适应社会需要。
实验教学的内容更多来源于实践，有些项目直接模拟公共部门实际运作，因此实验教学使我们对公共部门实践有一个较好的认识，能够把课堂理论与实践很好的结合起来，从而较好的掌握知识，理解实践，创新性的解决实际问题。
（三）公共部门人才培养的特殊性决定了必须重视实验教学
公共部门主要是指行政管理部门与其它公共管理部门，这些部门进行公共管理具有很强的实践性，而且公共管理总是随着社会环境的变化而进行不断的变革。近些年来，政府的管理手段和方法也在不断变化之中，特别是近些年电子政务的兴起，对公共部门的管理人员提出了更新的要求，要求掌握现代技术手段和方法来促进公关部门的管理效率。由于公共部门管理处在不停的变革之中，实验教学需要结合的实际也容易发生变化，这给实验教学也带了难度，如果不重视它，很有可能流于形式达不到应有的效果。
（四）通过实验教学也能把握未来实践发展方向
实验教学可以是对现实实践的总结，也可以是对未来实践模式的前瞻性模拟，这就有利于我们对实践未来发展趋势有一个较为清醒的了解。比如说电子政务的实施，总的来说实践相对滞后，我们可以在实验室先就未来发展趋势进行实验模拟，让学生更好的把握电子政务实施的重要意义、相关原理以及未来实现手段。学生通过实验教学的训练，眼界更开阔，创新能力也能得到进一步提升。
二、创新性人才培养的实验教学设计思路
（一）依培养目标来设计实验教学的方向
公共部门创新性人才培养目标决定了实验教学方向，学生创新性培养决定了我们实验教学应该以培养学生的独立思维、自主解决问题的能力为主要方向。实验教学要为此目标服务，综合提高学生的创新能力。公共部门实践是公共部门人才创新能力不断提升的源泉，实验教学为培养创新人才服务，就需要教师结合实际来设计实验教学，把公共部门遇到的现实难题巧妙的设计在实验项目中，让学生在实验中体会实践问题思考对策，从而达到独立思考的目的。
（二）构建实验教学体系而非分散的课程实验教学
涉及公共部门人才培养，目前实验教学以课程实验教学为主，包括行政管理、公共管理、财政学、税收管理等专业大多如此。这实际上使课程教学目标和人才培养目标相对分离，我们缺少在实验教学中培养学生能力的总体规划并制定详细措施去落实，我们大多时候是为了完成实验教学和课堂教学，并没有思考该课程和该实验教学在学生能力培养上的地位与作用。
因此，我们应该从培养目标出发突出学生能力的培养，在实验教学方面，以能力培养为主线构建实验教学体系，思考每一个实验教学在学生能力培养上的作用，有针对性开展实验教学。目前我们实验教学体系主要是以课程实验为主，实验教学体系应该还有一定的独立性不是完全依附于课程教学，我们应该以能力培养为思考视野，不要局限于课程教学，可以就专业培养自行设计一些独立性实验项目，从而达到能力培养目的。
（三）按需设计和开设实验教学而非依具体条件限制
公共部门人才培养的实验教学目前存在实验条件限制的问题，特别是一些实践变化快的领域。比如说税收管理相关实验教学，由于税收领域几乎每年都发生变化，导致实验软件很难跟上实践的变化，影响实验教学的开展。另外还有很多由于没有实验软件、缺乏有经验的实验教学人员、实验教学投入过少等因素的影响导致实验教学较难开展，但这些因素有时并非不可克服的，关键要认识到实验教学是作为学生能力培养不可替代的环节，按照能力培养所需来安排实验环节，即使是条件所限也应该开展实验教学，尽力和学生一起做好实验后的总结。
三、实验教学相关方面的具体思考
（一）关于实验类型的思考
就实验类型来看，实验可以分为验证型实验、综合型实验和设计型实验。通过三种类型实验达到验证原理、技能训练以及创新训练的目的。就目前来看，公共部门人才培养实验教学比较多的还是验证型实验达到技能培训目的，比如税收管理、财政预算、办公自动化等，主要是为了让学生通过实验了解预算、税收等流程。综合性实验也在一些课程开设，如电子政务实验借助电子政务实践平台，很多实验项目体现了综合知识的运用，比如政府信息门户的设计、政府行政审批等项目。就创新能力的培养来看，目前我们应该更多的开设综合性与设计型实验，这些项目更能开动学生思维，培养学生独立思考的能力、综合运用知识的能力。验证型实验当然也有必要，目前需要其降低比例，开设验证型也需要开动学生脑筋，切忌学生只是一个观望者，可以采取实验完成后进行实验总结与体会，充分让学生参与进来。 （二）关于具体实验项目设计的思考
至于实验项目问题，有时实验软件并不能提供综合型与设计型实验模板，正如之前所述，我们仍然需要按需设计与开展，我们许多教师有实际部门的经历，这种矛盾的解决应该相对容易克服。例如预算管理相关实验，实际上现实预算管理是一个很复杂的过程，绝对不是我们一个简单流程所能概括的，我们可以把现实因素设计到实验之中，让学生更好的把握预算管理的复杂性。
（三）关于提升实验教学效果的思考
1、坚持以学生为中心，以效果为目的的思路。学生是人才培养的中心，实验教学当然要以学生为主体，关键要让学生掌握知识、提升技能、培养创新能力。以学生为中心必须要了解学生，学生实验能力差异较大，教师进行实验教学设计时应该充分考虑学生的差异，以趋达到较好的教学效果。实验教学开展要照顾大多数，对实验能力差的和好的进行个别指导，实验内容要区分不同能力学生应该达到的等次，一般可设置3个标准，考核的结果就是合格、良好、优秀；2、实验教师加强对学生的实验教学管理。加强学生的对于实验重要性的认识，严格考勤与实验考核，杜绝学生在实验室进行与实验无关的行为，比如观看网络视频、网络聊天等，当然现在有管理系统，教师可以在教师机上更方便的实施管理；3、教师要注重实验教学开展的科学流程以及细节管理。主要分实验前、实验中、实验后几个方面，实验前的理论背景与实验目的一定要要学生有一个整体认识，并且实验中的难点需要提前让学生注意；实验中的个别辅导必不可少；实验后的总结回顾让学生进一步提高；4、坚持课堂教学与实验教学的相互提升。课堂教学与实验教学是紧密联系的，二者可以相互提升。课堂教学内容部分需要在实验中加强理解，课程的实验教学结合课堂内容会有更好的效果。我们在课堂教学时向学生强调哪些内容我们需要在实验教学中来加强认识，提醒学生注意相关内容的学习思考，为实验教学高效率的展开打下基础；实验教学时也需要向学生讲解实验原理及其意义，这些内容课堂教学中应该讲过，但仍有必要进一步提示。从实验教学实践来看，部分学生进行实验时，只是机械的依指导书完成步骤，做完实验也不知所以然，部分因素就是实验教学和课堂教学脱节，学生在实验过程中对课堂教学内容的运用与把握不足。
（四）对实验教学管理的思考
1、实验项目设计需要加强教学管理。正如上面提到的，具体实验项目有可能并不能满足需要，所以需要教师自行设计以便实现培养学生能力的目的。这可能是一项比较复杂的工作，需要教师的集体智慧，单兵作战并不可取，那么组织管理工作就显得很重要，谁主管、谁提出、谁组织、谁实施、谁验收等方面都需要明确；2、加强教师的实验教学过程管理。目前我们有实验室实验记录表、学生实验报告这两个方面来记录与体现实验开展情况。但从实践来看，存在未进实验室开展实验教学或者进实验室基本未进行实验教学的情况，但要求学生写实验报告，后面一种情况查教学记录基本查不出来，之所以出现这些情况，除了教师对实验教学的认识不足外，更多的是一些其他因素，比如放假冲掉教学安排、实验软件未及时更新、实验软硬件故障等。避免这种情况的发生，主要还是要对教师强调实验教学的重要性，协同解决实验教学中的问题。
参考文献：
[1]易红.高校实验教学与创新人才培养[J].实验室研究与探索，2008，（2）.
关键词：公共部门；实验教学；实验项目；教学管理
中图分类号：G77文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0191—02
一、公共部门创新性人才培养必须重视实验教学
（一）实验教学在培养创新性人才方面的作用不可替代
大学阶段是创新人才培养的重要而关键的阶段，大学教育对于学生的创新能力培养有着重要作用。高等学校实验教学过程，既注重通过基本训练使学生掌握基本知识、基本方法和基本技能，也注重通过实验逐步增强学生主动实验的意识，自主研究探索，独立思考创新。学生在实验活动中，不仅可以通过动手操作提高自己的动手能力与观察能力，还能充分调动自己的思维去想象、思考、推测结论，学会从实验中发现问题、分析问题，并利用所积累的理论和实践知识解决问题。
（二）实验教学是联接理论与实践的桥梁
受传统教育体制和教学模式的影响，当前的公共部门人才培养仍然存在重课堂教学和理论教授，轻实践环节的现象。这种模式下培养出的人才普遍缺乏分析和解决公共部门实际问题的能力，缺乏理论联系实际的本领，难以适应社会需要。
实验教学的内容更多来源于实践，有些项目直接模拟公共部门实际运作，因此实验教学使我们对公共部门实践有一个较好的认识，能够把课堂理论与实践很好的结合起来，从而较好的掌握知识，理解实践，创新性的解决实际问题。
（三）公共部门人才培养的特殊性决定了必须重视实验教学
公共部门主要是指行政管理部门与其它公共管理部门，这些部门进行公共管理具有很强的实践性，而且公共管理总是随着社会环境的变化而进行不断的变革。近些年来，政府的管理手段和方法也在不断变化之中，特别是近些年电子政务的兴起，对公共部门的管理人员提出了更新的要求，要求掌握现代技术手段和方法来促进公关部门的管理效率。由于公共部门管理处在不停的变革之中，实验教学需要结合的实际也容易发生变化，这给实验教学也带了难度，如果不重视它，很有可能流于形式达不到应有的效果。
（四）通过实验教学也能把握未来实践发展方向
实验教学可以是对现实实践的总结，也可以是对未来实践模式的前瞻性模拟，这就有利于我们对实践未来发展趋势有一个较为清醒的了解。比如说电子政务的实施，总的来说实践相对滞后，我们可以在实验室先就未来发展趋势进行实验模拟，让学生更好的把握电子政务实施的重要意义、相关原理以及未来实现手段。学生通过实验教学的训练，眼界更开阔，创新能力也能得到进一步提升。
二、创新性人才培养的实验教学设计思路
（一）依培养目标来设计实验教学的方向
公共部门创新性人才培养目标决定了实验教学方向，学生创新性培养决定了我们实验教学应该以培养学生的独立思维、自主解决问题的能力为主要方向。实验教学要为此目标服务，综合提高学生的创新能力。公共部门实践是公共部门人才创新能力不断提升的源泉，实验教学为培养创新人才服务，就需要教师结合实际来设计实验教学，把公共部门遇到的现实难题巧妙的设计在实验项目中，让学生在实验中体会实践问题思考对策，从而达到独立思考的目的。
（二）构建实验教学体系而非分散的课程实验教学
涉及公共部门人才培养，目前实验教学以课程实验教学为主，包括行政管理、公共管理、财政学、税收管理等专业大多如此。这实际上使课程教学目标和人才培养目标相对分离，我们缺少在实验教学中培养学生能力的总体规划并制定详细措施去落实，我们大多时候是为了完成实验教学和课堂教学，并没有思考该课程和该实验教学在学生能力培养上的地位与作用。
因此，我们应该从培养目标出发突出学生能力的培养，在实验教学方面，以能力培养为主线构建实验教学体系，思考每一个实验教学在学生能力培养上的作用，有针对性开展实验教学。目前我们实验教学体系主要是以课程实验为主，实验教学体系应该还有一定的独立性不是完全依附于课程教学，我们应该以能力培养为思考视野，不要局限于课程教学，可以就专业培养自行设计一些独立性实验项目，从而达到能力培养目的。
（三）按需设计和开设实验教学而非依具体条件限制
公共部门人才培养的实验教学目前存在实验条件限制的问题，特别是一些实践变化快的领域。比如说税收管理相关实验教学，由于税收领域几乎每年都发生变化，导致实验软件很难跟上实践的变化，影响实验教学的开展。另外还有很多由于没有实验软件、缺乏有经验的实验教学人员、实验教学投入过少等因素的影响导致实验教学较难开展，但这些因素有时并非不可克服的，关键要认识到实验教学是作为学生能力培养不可替代的环节，按照能力培养所需来安排实验环节，即使是条件所限也应该开展实验教学，尽力和学生一起做好实验后的总结。
三、实验教学相关方面的具体思考
（一）关于实验类型的思考
就实验类型来看，实验可以分为验证型实验、综合型实验和设计型实验。通过三种类型实验达到验证原理、技能训练以及创新训练的目的。就目前来看，公共部门人才培养实验教学比较多的还是验证型实验达到技能培训目的，比如税收管理、财政预算、办公自动化等，主要是为了让学生通过实验了解预算、税收等流程。综合性实验也在一些课程开设，如电子政务实验借助电子政务实践平台，很多实验项目体现了综合知识的运用，比如政府信息门户的设计、政府行政审批等项目。就创新能力的培养来看，目前我们应该更多的开设综合性与设计型实验，这些项目更能开动学生思维，培养学生独立思考的能力、综合运用知识的能力。验证型实验当然也有必要，目前需要其降低比例，开设验证型也需要开动学生脑筋，切忌学生只是一个观望者，可以采取实验完成后进行实验总结与体会，充分让学生参与进来。 （二）关于具体实验项目设计的思考
至于实验项目问题，有时实验软件并不能提供综合型与设计型实验模板，正如之前所述，我们仍然需要按需设计与开展，我们许多教师有实际部门的经历，这种矛盾的解决应该相对容易克服。例如预算管理相关实验，实际上现实预算管理是一个很复杂的过程，绝对不是我们一个简单流程所能概括的，我们可以把现实因素设计到实验之中，让学生更好的把握预算管理的复杂性。
（三）关于提升实验教学效果的思考
1、坚持以学生为中心，以效果为目的的思路。学生是人才培养的中心，实验教学当然要以学生为主体，关键要让学生掌握知识、提升技能、培养创新能力。以学生为中心必须要了解学生，学生实验能力差异较大，教师进行实验教学设计时应该充分考虑学生的差异，以趋达到较好的教学效果。实验教学开展要照顾大多数，对实验能力差的和好的进行个别指导，实验内容要区分不同能力学生应该达到的等次，一般可设置3个标准，考核的结果就是合格、良好、优秀；2、实验教师加强对学生的实验教学管理。加强学生的对于实验重要性的认识，严格考勤与实验考核，杜绝学生在实验室进行与实验无关的行为，比如观看网络视频、网络聊天等，当然现在有管理系统，教师可以在教师机上更方便的实施管理；3、教师要注重实验教学开展的科学流程以及细节管理。主要分实验前、实验中、实验后几个方面，实验前的理论背景与实验目的一定要要学生有一个整体认识，并且实验中的难点需要提前让学生注意；实验中的个别辅导必不可少；实验后的总结回顾让学生进一步提高；4、坚持课堂教学与实验教学的相互提升。课堂教学与实验教学是紧密联系的，二者可以相互提升。课堂教学内容部分需要在实验中加强理解，课程的实验教学结合课堂内容会有更好的效果。我们在课堂教学时向学生强调哪些内容我们需要在实验教学中来加强认识，提醒学生注意相关内容的学习思考，为实验教学高效率的展开打下基础；实验教学时也需要向学生讲解实验原理及其意义，这些内容课堂教学中应该讲过，但仍有必要进一步提示。从实验教学实践来看，部分学生进行实验时，只是机械的依指导书完成步骤，做完实验也不知所以然，部分因素就是实验教学和课堂教学脱节，学生在实验过程中对课堂教学内容的运用与把握不足。
（四）对实验教学管理的思考
1、实验项目设计需要加强教学管理。正如上面提到的，具体实验项目有可能并不能满足需要，所以需要教师自行设计以便实现培养学生能力的目的。这可能是一项比较复杂的工作，需要教师的集体智慧，单兵作战并不可取，那么组织管理工作就显得很重要，谁主管、谁提出、谁组织、谁实施、谁验收等方面都需要明确；2、加强教师的实验教学过程管理。目前我们有实验室实验记录表、学生实验报告这两个方面来记录与体现实验开展情况。但从实践来看，存在未进实验室开展实验教学或者进实验室基本未进行实验教学的情况，但要求学生写实验报告，后面一种情况查教学记录基本查不出来，之所以出现这些情况，除了教师对实验教学的认识不足外，更多的是一些其他因素，比如放假冲掉教学安排、实验软件未及时更新、实验软硬件故障等。避免这种情况的发生，主要还是要对教师强调实验教学的重要性，协同解决实验教学中的问题。
参考文献：
[1]易红.高校实验教学与创新人才培养[J].实验室研究与探索，2008，（2）.