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城乡经济社会的优化发展离不开政府宏观调控、市场机制、多元治理三者之间内在逻辑关系的厘清,城乡经济社会结构功能的准确定位和优化配置离不开深化改革、国家治理体系和治理能力现代化的高效推进.城乡区域发展存在一定的梯度差距,这种梯度差距既表现在空间层面,又体现在经济、社会和文化发展的层面.城乡区域发展梯度差距是在其内生、外生因素双重作用下形成的.探索城乡深度融合发展的治理路径将有效缩小城乡区域发展的梯度差距.