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摘 要：企业人事档案是企业在进行人员管理过程中形成的，以文字、表格或者图片的形式，来反映工作人员的从业经历、个人业绩、工作表现、社会关系甚至违纪行为，是企业人才考察和人用的依据。随着经济社会的发展，煤炭企业发展迅速，人事档案的管理也暴露出了更多的问题，如何克服新形势下的人事管理困难，一直困扰着企业的管理阶层。在此，本文将对企业人事管理提出一些观点，以希望对新形势下的企业人事档案管理工作有所裨益。
关键字：新形势；煤炭企业；人事档案管理
一、新形势下人事档案的重要性
（一）煤炭企业考察工作人员的依据
企业用人的能力直接决定着企业的综合实力，所以这就要求企业要做到知人善用，合理安排职位。而知人善用的前提就是要全面了解考察对象，一方面不仅要考核其工作能力的好坏，还应了解其思想品质、道德素质等人格方面的情况，做到既知其所长亦知其所短。另一方面，要落脚于过去，不能只看一时的长短，而应全面的了解历史情况，做到综合分析，综合判定。人事档案是一个人社会实践的最原始记录，在考察工作人员的过程中，将其在各个时期形成的学位证明、履历表、鉴定表、成绩表、录用合同、职称晋升证明、任免材料、离工辞职等材料收集齐全，按顺序整理好并装订成册，形成反映员工历史的有力证明，为人员的考察提供重要的依据。
（二）煤炭企业开发人才的重要方法
人事管理的最终目的就是通过科学有效的管理方法，发现人才、培养人才、吸引人才、使用人才，从而更好地为企业服务。人事档案是一个人所有社会经历的体现，具有全面性、系统性、可靠性等优点，能为企业的人事管理提供有效信息，从而帮助其分析一个人的成长趋势，并制定出适合其发展的任命计划。
进行研究的真实素材
2008年的经济危机所带来的经济衰退还没有完全消除，煤炭企业所面临的发展形势依然严峻。如何更好地提升企业的综合实力和市场占有率一直困扰着煤炭企业。人才的合理利用就是解决这种困扰的关键，但真正做到正确的人才利用，需要的不仅仅是认真的管理态度、科学的管理方法，还需要不断地思考和研究，而人事档案恰恰为研究提供了重要的素材。对于人事管理的成功案例，要综合分析成果，获得经验；对于失败的案例，要认真寻找原因，吸取教训。
二、煤炭企业人事管理存在的问题
（一）对人事档案的建立意识淡薄
尽管人事档案在企业管理处于重要地位，但是由于经济的发展和人事制度的更改，许多煤炭单位不再使用编制制度，而改用合同制度，人员的流动性、临时性增大，给人事档案的建立带来了困难。因此，许多煤炭企业对人事档案的建立不再重视，认为起已经失去了现实的意义。人事档案部门作为一个服务部门，并不能给企业带来任何经济效益，所以企业管理者往往对人事档案的建立也不十分重视，认为没有必要投入过多的人力、物力来建设完善的人事档案。
（二）人事档案管理的工作滞后
由于人事管理部门不是盈利部门，所以工作人员相对较少、工作设备相对落后、工作环境将对较差，但是人事档案的管理工作量庞大，工作程序繁琐，这就导致了人事档案管理的工作滞后，档案不完整、内容页丢失、归档不及时、录入出现错误的现象时有发生，这都将降低企业的人事档案管理水平。
（三）人事档案的真实性模糊
人事档案的材料中都含有相关经历的证明和意见，但是却没有要求个人或者填写单位提供其真实性的依据。尤其是在上世纪，由于对个人信息的认识不够充分，导致在填写档案时常常谎报年龄和工龄，年龄越来越小，工龄和党龄越来越大。还有些人通过假的学历信息进入企业，自身却没有具备与之相应的工作水平，造成了企业综合实力的下降。在记录期间，由于没有有效的检验真实性的途径，许多人事档案的录入大多依靠相关人员的主观判断，由此带来了许多消极结果。
三、加强煤炭企业人事档案管理的途径
（一）进行人事档案的清理工作
企业通过加大人事档案管理的投入资金，促使企业进行人事档案的清理工作。对已存入或即将存入的各类材料进行真实性的检测，坚决剔除冗杂材料和虚假材料，同时向个人公开一些个人基本信息，如出身日期、学历水平、工作时间、获得荣誉等，对个人提出的异议要及时审查并更改。对一些需要保密材料的审查，可以请求执法部门配合调查，做出书面的证明材料。这样，既能净化人事档案管理的管理环境，还能提高今后档案管理的管理水平，实现多赢的局面。
（二）充实人事档案管理的内容
新形势下的档案管理，不仅仅只是个人信息和基本情况的管理，还应根据时代特点，有目的的扩充人事档案的内容，并及时录入最新的动态信息。现如今应丰富的内容有以下两点：第一点是诚信方面，包括银行贷款诚信和日常表现诚信；第二点是德育方面，有些人的工作业绩并不十分优秀，但是经常乐于助人，在德育上表现突出，这理应计入人事档案。
（三）加强人事档案管理的建设
面对日益复杂的人事管理局势，必须加强档案管理的建设力度，包括队伍建设和设备建设。队伍建设要招聘具有高素质的人才，实现团队知识化、专业化的建设目标，并对管理人员进行专业培训，提高其综合素质。设备建设首先要开发新的管理软件，做到信息化、现代化的管理，其次要优化设备构成，尽量让管理简单而高效。
四、总结
总之，煤炭企业的人事管理在企业中占有十分重要的地位，发挥着巨大的作用，如果企业决策者能充分认识到管理的重要性，善于发现管理中的问题并积极进行管理整改，那么企业的人事档案管理必将更加人性化、立体化和完善化，这样也更有利于企业的可持续发展和经营。
参考文献：
[1] 卜建书.浅谈新形势下企业人事档案管理工作的创新[J].现代商业，2009（15）
[2]王艳玲.企业人事档案管理现状的研究[J].集团经济研究，2007（14）
[3] 李建华.提高对人事档案的认识更好发挥其应有的作用[J].中国科技博览，2010（12）
关键字：新形势；煤炭企业；人事档案管理
一、新形势下人事档案的重要性
（一）煤炭企业考察工作人员的依据
企业用人的能力直接决定着企业的综合实力，所以这就要求企业要做到知人善用，合理安排职位。而知人善用的前提就是要全面了解考察对象，一方面不仅要考核其工作能力的好坏，还应了解其思想品质、道德素质等人格方面的情况，做到既知其所长亦知其所短。另一方面，要落脚于过去，不能只看一时的长短，而应全面的了解历史情况，做到综合分析，综合判定。人事档案是一个人社会实践的最原始记录，在考察工作人员的过程中，将其在各个时期形成的学位证明、履历表、鉴定表、成绩表、录用合同、职称晋升证明、任免材料、离工辞职等材料收集齐全，按顺序整理好并装订成册，形成反映员工历史的有力证明，为人员的考察提供重要的依据。
（二）煤炭企业开发人才的重要方法
人事管理的最终目的就是通过科学有效的管理方法，发现人才、培养人才、吸引人才、使用人才，从而更好地为企业服务。人事档案是一个人所有社会经历的体现，具有全面性、系统性、可靠性等优点，能为企业的人事管理提供有效信息，从而帮助其分析一个人的成长趋势，并制定出适合其发展的任命计划。
进行研究的真实素材
2008年的经济危机所带来的经济衰退还没有完全消除，煤炭企业所面临的发展形势依然严峻。如何更好地提升企业的综合实力和市场占有率一直困扰着煤炭企业。人才的合理利用就是解决这种困扰的关键，但真正做到正确的人才利用，需要的不仅仅是认真的管理态度、科学的管理方法，还需要不断地思考和研究，而人事档案恰恰为研究提供了重要的素材。对于人事管理的成功案例，要综合分析成果，获得经验；对于失败的案例，要认真寻找原因，吸取教训。
二、煤炭企业人事管理存在的问题
（一）对人事档案的建立意识淡薄
尽管人事档案在企业管理处于重要地位，但是由于经济的发展和人事制度的更改，许多煤炭单位不再使用编制制度，而改用合同制度，人员的流动性、临时性增大，给人事档案的建立带来了困难。因此，许多煤炭企业对人事档案的建立不再重视，认为起已经失去了现实的意义。人事档案部门作为一个服务部门，并不能给企业带来任何经济效益，所以企业管理者往往对人事档案的建立也不十分重视，认为没有必要投入过多的人力、物力来建设完善的人事档案。
（二）人事档案管理的工作滞后
由于人事管理部门不是盈利部门，所以工作人员相对较少、工作设备相对落后、工作环境将对较差，但是人事档案的管理工作量庞大，工作程序繁琐，这就导致了人事档案管理的工作滞后，档案不完整、内容页丢失、归档不及时、录入出现错误的现象时有发生，这都将降低企业的人事档案管理水平。
（三）人事档案的真实性模糊
人事档案的材料中都含有相关经历的证明和意见，但是却没有要求个人或者填写单位提供其真实性的依据。尤其是在上世纪，由于对个人信息的认识不够充分，导致在填写档案时常常谎报年龄和工龄，年龄越来越小，工龄和党龄越来越大。还有些人通过假的学历信息进入企业，自身却没有具备与之相应的工作水平，造成了企业综合实力的下降。在记录期间，由于没有有效的检验真实性的途径，许多人事档案的录入大多依靠相关人员的主观判断，由此带来了许多消极结果。
三、加强煤炭企业人事档案管理的途径
（一）进行人事档案的清理工作
企业通过加大人事档案管理的投入资金，促使企业进行人事档案的清理工作。对已存入或即将存入的各类材料进行真实性的检测，坚决剔除冗杂材料和虚假材料，同时向个人公开一些个人基本信息，如出身日期、学历水平、工作时间、获得荣誉等，对个人提出的异议要及时审查并更改。对一些需要保密材料的审查，可以请求执法部门配合调查，做出书面的证明材料。这样，既能净化人事档案管理的管理环境，还能提高今后档案管理的管理水平，实现多赢的局面。
（二）充实人事档案管理的内容
新形势下的档案管理，不仅仅只是个人信息和基本情况的管理，还应根据时代特点，有目的的扩充人事档案的内容，并及时录入最新的动态信息。现如今应丰富的内容有以下两点：第一点是诚信方面，包括银行贷款诚信和日常表现诚信；第二点是德育方面，有些人的工作业绩并不十分优秀，但是经常乐于助人，在德育上表现突出，这理应计入人事档案。
（三）加强人事档案管理的建设
面对日益复杂的人事管理局势，必须加强档案管理的建设力度，包括队伍建设和设备建设。队伍建设要招聘具有高素质的人才，实现团队知识化、专业化的建设目标，并对管理人员进行专业培训，提高其综合素质。设备建设首先要开发新的管理软件，做到信息化、现代化的管理，其次要优化设备构成，尽量让管理简单而高效。
四、总结
总之，煤炭企业的人事管理在企业中占有十分重要的地位，发挥着巨大的作用，如果企业决策者能充分认识到管理的重要性，善于发现管理中的问题并积极进行管理整改，那么企业的人事档案管理必将更加人性化、立体化和完善化，这样也更有利于企业的可持续发展和经营。
参考文献：
[1] 卜建书.浅谈新形势下企业人事档案管理工作的创新[J].现代商业，2009（15）
[2]王艳玲.企业人事档案管理现状的研究[J].集团经济研究，2007（14）
[3] 李建华.提高对人事档案的认识更好发挥其应有的作用[J].中国科技博览，2010（12）