论文部分内容阅读
【摘要】本文首先介绍了房屋建筑工程造价控制的必要性，然后从项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收几个方面就房屋建筑全过程的造价控制进行了详细研究，提出了必须要做好这五个阶段的造价控制工作。本文以下进行详细阐述。
【关键词】房屋建筑； 全过程； 造价
工程造价控制问题是建筑管理的一个关键部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。所以，在建筑工程建设中，必须把造价管理工作真正作为核心工作来抓。积极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制，才能真正降低工程造价，提高社会经济效益。
一、房屋建筑工程造价控制的必要性分析
建筑工程的建设和造价的管理之间存在着紧密的联系，而这相辅相成，互相适应。建筑工程造价通常分为项目建议书制定的投资估算、初期设计阶段的设计基本概算、设计阶段的施工图造价预算；对于招投标的建筑工程，有城堡合同的造价，在施工阶段，在承包合同价的基础上，考虑市场上物价的变化和施工过程中突发情况的费用来对施工造价进行估算。在工程竣工阶段将整个过程中的费用汇总，进行竣工决算。
建筑工程造价的控制，就是在建筑工程项目建设的整个阶段，包括工程决策阶段、设计阶段、承包阶段、施工阶段和竣工验收阶段的造价进行控制，使其保持在造价限额的范围之内。对实际中发生偏差随时进行纠正，以保证项目顺利施工，实现管理目标，是项目建设中的人力、物力和财力得到充分的利用，从而获得理想的经济效益。
二 、房屋建筑全过程造价控制的措施
1、项目评估阶段的造价控制
决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段，投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心，在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标，既不能盲目的追求高投入与高产出，也不能一味的缩减成本，要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析，在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通，进行有目的的造价组成分析，保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标，继而保证工程能够顺利的实施，投资目标能够得以顺利实现。
2、项目设计阶段的造价控制
在设计阶段对于项目的工程造价控制与管理主要有：实行设计方案限额；根据有关的经济技术标准，做好房屋建筑工程总设计方案以及单项设计方案的比较、造价计算，选择出符合工程建设实际的设计方案；通过招投标的方式选择符合开发方向的设计方案，从而促使建筑工程设计企业能够通过较高的设计技术，在质量、安全不受影响的基础上尽量减少工程造价；在项目设计阶段，需要奉行“先算后画”的策略，并且结合技术与经济上的优势，争取将钱花费到最关键的环节。根据实践研究，我们也清楚设计招投标费用一般所占据项目建设整体寿命的造价还不到1%，但是却影响了工程项目投资后回报的75%左右。在单项房屋建筑工程设计方案当中，设计方案以及结构设计方案选用、材料选择对于投资影响较大。
3、招投标阶段的造价控制
选择一个合理的招投标方案也是对工程造价控制的一个环节。从招标单位的选择、资格预审，编制招标文件，施工单位的资格审查到招标文件的每一个条款的制定，均应按照国家招投标法及相关规定执行，建设单位不得在招投标过程中向施工单位透露标底、串标、找陪标单位等违法行为，应公开透明，公平择优选择有资质信誉好的施工单位承包。
施工单位依招标文件进行投标，所以招标文件规定的条款直接影响到施工单位投标报价，所以在编制招标文件过程中，应在文字表达上力求清楚，工程量清量尽量做到准确，与图纸设计一致，否则就会为以后施工单位以招标文件标注不清为由索要工程款或者要求补偿，从而造成经济纠纷。施工单位必须按工程量清单进行报价，它是建设单位与施工单位工程结算的依据，也是施工单位投标报价的依据，所以工程量清单内容必须表达清楚、详实，在编制招标文件时应根据图纸设计如实描述工作内容，对人工、材料、机械的要求也应在招标文件中表达清楚，以便施工单位能更好更准确地报价，对工程造价的把握更精准，以防中标后建设单位与施工单位因为招投标文件标注不清扯皮，造成不必要的损失。
在施工单位投标中，招标单位还要注意施工单位编制说明是否完善，暂定项目是否合理等内容。有些施工单位为低价中标，暂定项目暂时不报，或故意压低清单单价，待中标后因报价漏项、清单输入错误为由向建设单位要求上涨人工及材料单价等无理要求。建设单位应对项目进行分析，对恶意压低报价的施工单位应废标处理，千万不可低价中标，给将来施工和结算造成麻烦。所以，招标书审查过程中，一定要控制清单单价，实现合理低价中标，对市场人材机价格的把握有一个客观、公正的评判。
4、工程施工阶段控制
（1） 材料价格控制
在材料价格控制方面，应根据市场变化情况选择合适的厂家。在工程项目管理工作中，可设置一个信息管理部门，对材料价格信息进行收集和掌握，将材料价格录入计算机系统中，以现代化管理手段来掌握材料价格变动情况。根据材料报价信息，对各个时期的工程材料单价进行对比，对进货时间、进货渠道和价格进行汇总分析，制定材料进购计划。同时，还应该推行材料报价制度，以加强材料采购价格控制，加强核算意识，能够有效避免材料采购中的不规范行为，减少材料成本。
（2）机械设备费用控制
在工程施工过程中，应根据工程需要来选择机械设备，发挥机械设备的功能。还应该组织好工序衔接和施工段落之间的衔接问题，减少机械的闲置时间，提高机械的使用效率。同时，为保证机械设备的正常运转，还应该加强机械设备的日常保养，减少因机械故障而产生的停工和窝工损失。对于外租的设备，应做好市场调研，减少机械设备租赁、使用的费用。
（3）人工成本控制
在施工过程中，应对作业层的人工成本进行控制。根据施工组织设计和目标责任成本分解的原则，以班组为基本的考核单位，以工程单价承包的方法，明确班组在施工过程中的权利和责任。还可以在班组之间实行竞标，调动施工人员的积极性，提高工作的效率。在工程施工过程中，应加强施工人员的管理，通过提高施工人员的技术素质，提高施工效率。这样不仅能减少工程施工所需的劳动量，还能保证工程如期完工，对于减少工程造价也有很大好处。
5、 竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
综上所述，房屋建筑工程造价的控制是一项系统工程，它贯穿于工程项目建设的全过程，从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制，与基本建设的每一个阶段都紧密相连。
参考文献：
[1] 姚智慧. 建筑工程中全过程造价控制的实际应用[J]. 科技创新与应用. 2012（13）
[2] 朱红. 探讨当前建筑工程的全过程造价控制[J]. 经营管理者. 2011（23）
[3] 郭孟雨. 解析建设项目中工程造价的重要作用[J]. 水利水电施工. 2010（02）
[4] 张军. 建筑工程全过程造价控制的方法和步骤[J]. 广东科技. 2009（08）
【关键词】房屋建筑； 全过程； 造价
工程造价控制问题是建筑管理的一个关键部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。所以，在建筑工程建设中，必须把造价管理工作真正作为核心工作来抓。积极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制，才能真正降低工程造价，提高社会经济效益。
一、房屋建筑工程造价控制的必要性分析
建筑工程的建设和造价的管理之间存在着紧密的联系，而这相辅相成，互相适应。建筑工程造价通常分为项目建议书制定的投资估算、初期设计阶段的设计基本概算、设计阶段的施工图造价预算；对于招投标的建筑工程，有城堡合同的造价，在施工阶段，在承包合同价的基础上，考虑市场上物价的变化和施工过程中突发情况的费用来对施工造价进行估算。在工程竣工阶段将整个过程中的费用汇总，进行竣工决算。
建筑工程造价的控制，就是在建筑工程项目建设的整个阶段，包括工程决策阶段、设计阶段、承包阶段、施工阶段和竣工验收阶段的造价进行控制，使其保持在造价限额的范围之内。对实际中发生偏差随时进行纠正，以保证项目顺利施工，实现管理目标，是项目建设中的人力、物力和财力得到充分的利用，从而获得理想的经济效益。
二 、房屋建筑全过程造价控制的措施
1、项目评估阶段的造价控制
决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段，投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心，在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标，既不能盲目的追求高投入与高产出，也不能一味的缩减成本，要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析，在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通，进行有目的的造价组成分析，保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标，继而保证工程能够顺利的实施，投资目标能够得以顺利实现。
2、项目设计阶段的造价控制
在设计阶段对于项目的工程造价控制与管理主要有：实行设计方案限额；根据有关的经济技术标准，做好房屋建筑工程总设计方案以及单项设计方案的比较、造价计算，选择出符合工程建设实际的设计方案；通过招投标的方式选择符合开发方向的设计方案，从而促使建筑工程设计企业能够通过较高的设计技术，在质量、安全不受影响的基础上尽量减少工程造价；在项目设计阶段，需要奉行“先算后画”的策略，并且结合技术与经济上的优势，争取将钱花费到最关键的环节。根据实践研究，我们也清楚设计招投标费用一般所占据项目建设整体寿命的造价还不到1%，但是却影响了工程项目投资后回报的75%左右。在单项房屋建筑工程设计方案当中，设计方案以及结构设计方案选用、材料选择对于投资影响较大。
3、招投标阶段的造价控制
选择一个合理的招投标方案也是对工程造价控制的一个环节。从招标单位的选择、资格预审，编制招标文件，施工单位的资格审查到招标文件的每一个条款的制定，均应按照国家招投标法及相关规定执行，建设单位不得在招投标过程中向施工单位透露标底、串标、找陪标单位等违法行为，应公开透明，公平择优选择有资质信誉好的施工单位承包。
施工单位依招标文件进行投标，所以招标文件规定的条款直接影响到施工单位投标报价，所以在编制招标文件过程中，应在文字表达上力求清楚，工程量清量尽量做到准确，与图纸设计一致，否则就会为以后施工单位以招标文件标注不清为由索要工程款或者要求补偿，从而造成经济纠纷。施工单位必须按工程量清单进行报价，它是建设单位与施工单位工程结算的依据，也是施工单位投标报价的依据，所以工程量清单内容必须表达清楚、详实，在编制招标文件时应根据图纸设计如实描述工作内容，对人工、材料、机械的要求也应在招标文件中表达清楚，以便施工单位能更好更准确地报价，对工程造价的把握更精准，以防中标后建设单位与施工单位因为招投标文件标注不清扯皮，造成不必要的损失。
在施工单位投标中，招标单位还要注意施工单位编制说明是否完善，暂定项目是否合理等内容。有些施工单位为低价中标，暂定项目暂时不报，或故意压低清单单价，待中标后因报价漏项、清单输入错误为由向建设单位要求上涨人工及材料单价等无理要求。建设单位应对项目进行分析，对恶意压低报价的施工单位应废标处理，千万不可低价中标，给将来施工和结算造成麻烦。所以，招标书审查过程中，一定要控制清单单价，实现合理低价中标，对市场人材机价格的把握有一个客观、公正的评判。
4、工程施工阶段控制
（1） 材料价格控制
在材料价格控制方面，应根据市场变化情况选择合适的厂家。在工程项目管理工作中，可设置一个信息管理部门，对材料价格信息进行收集和掌握，将材料价格录入计算机系统中，以现代化管理手段来掌握材料价格变动情况。根据材料报价信息，对各个时期的工程材料单价进行对比，对进货时间、进货渠道和价格进行汇总分析，制定材料进购计划。同时，还应该推行材料报价制度，以加强材料采购价格控制，加强核算意识，能够有效避免材料采购中的不规范行为，减少材料成本。
（2）机械设备费用控制
在工程施工过程中，应根据工程需要来选择机械设备，发挥机械设备的功能。还应该组织好工序衔接和施工段落之间的衔接问题，减少机械的闲置时间，提高机械的使用效率。同时，为保证机械设备的正常运转，还应该加强机械设备的日常保养，减少因机械故障而产生的停工和窝工损失。对于外租的设备，应做好市场调研，减少机械设备租赁、使用的费用。
（3）人工成本控制
在施工过程中，应对作业层的人工成本进行控制。根据施工组织设计和目标责任成本分解的原则，以班组为基本的考核单位，以工程单价承包的方法，明确班组在施工过程中的权利和责任。还可以在班组之间实行竞标，调动施工人员的积极性，提高工作的效率。在工程施工过程中，应加强施工人员的管理，通过提高施工人员的技术素质，提高施工效率。这样不仅能减少工程施工所需的劳动量，还能保证工程如期完工，对于减少工程造价也有很大好处。
5、 竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
综上所述，房屋建筑工程造价的控制是一项系统工程，它贯穿于工程项目建设的全过程，从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制，与基本建设的每一个阶段都紧密相连。
参考文献：
[1] 姚智慧. 建筑工程中全过程造价控制的实际应用[J]. 科技创新与应用. 2012（13）
[2] 朱红. 探讨当前建筑工程的全过程造价控制[J]. 经营管理者. 2011（23）
[3] 郭孟雨. 解析建设项目中工程造价的重要作用[J]. 水利水电施工. 2010（02）
[4] 张军. 建筑工程全过程造价控制的方法和步骤[J]. 广东科技. 2009（08）