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山东省栖霞市按照精简、统一、效能的原则，结合镇区实际情况，探索建立“镇区一体”管理模式，桃村镇与台湾农民创业园管理委员会合署办公．实行一套班子、内部机构合并设置，整合了管理资源。桃村镇和台湾农民创业园管理委员会设置6个党政工作机构，综合设置6个财政拨款事业单位，镇区领导交叉任职，桃村镇党委书记同时兼任台湾农民创业园党工委书记。