组织自治研究是国际体育研究前沿,也是中国体育组织改革发展面临的紧迫问题。国际体育组织自治具有深厚的民主传统和独特的优越性,由独立集权造成的弊端也昭然若揭。为保证组织自治发挥最大化效率,避免"拙劣"治理的下场,建立健全组织内部控制机制十分必要。善治作为一种内部决策和利益协商的方式,是实现国际体育组织自治权内部控制和组织高效运行的最佳机制。深入解读《奥林匹克2020议程》第28条提议"支持自治"的内容和环境背景,探讨组织自治与善治改革的关系,自治权与组织效率联系紧密,可以更好更快地回应组织及利益相关者面临的问题。《奥林匹克2020议程》"善治与自治"改革议程从善治标准、自治权、透明度3个方面展开,具有一定的政策水准和改革预期。同时,要看到奥林匹克善治改革的政策设计存在的局限性、政策执行面临的困境,以及奥林匹克运动内部控制机制存在的一系列问题,致使奥林匹克善治改革充满未知变数。从实现组织内部控制的善治到寻求政治身份与自治权,是一个水到渠成的政治认同过程,也是一个不断尝试的权力主体间合作与增进政治互信的过程。国际奥委会应当致力于善治改革与实践,而不是将重心放在寻求政治自治权方面。