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[摘 要] 随着我过经济水平的不断发展，人们的生活水平不断提高，更加注重生活的质量和水平，农畜产品作为生活中的必须品，人们对其的消费需求从对量的要求转变为对质的要求，在这种情况下无公害农畜产品得到了人们的青睐。随着无公害农畜产品快速发展，也随之出现了一系列不可忽视的问题，例如污染问题、安检问题、质量问题等。在此基础上提出无公害农畜产品发展过程中存在的问题，以及相关对策，以促进无公害农畜产品的长远发展。
[关键词] 无公害农畜产品 发展 存在问题 对策
[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0254-01
人们的生活水平提高，消费观念也在不断发生变化， 无公害农畜产品作为合格、标准、规范化且其认定符合一定程序的生活必需品，已经成为人们的消费热点。畜牧业作为我市的主要经济来源之一[1]，促进无公害农畜产品的发展对于提高市畜牧业的规范化发展具有重要意义。为更好的促进我市畜牧业的发展，提高我市畜产品的安全质量，将对现在我市无公害畜产品存在的问题进行探讨，并提出相关对策。
1 存在问题
无公害农畜产品是畜产品的产地环境符合无公害的生产质量环境，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，将有毒有害物质的残留量控制在安全范围内，且其安全质量符合《无公害农产品标准》并经专门机构认定[2]。
1.1 畜产品的质量安全存在问题
随着无公害农产品的发展，经认证的产品数量在不断增加，使产品质量有了一定的保证，但是仍旧存一些畜牧业养殖者为了追求眼前的利益，在养殖过程中进行廉价投入，使用激素饲料、不认真执行防疫措施。
1.2 污染问题严重
畜产品从养殖到包装装生产过程中存在着各种各样的污染问题。环境的污染使畜产品在养殖过程中受到环境毒素的污染，使毒素蓄积在动物体内。在养殖过程中为了达到防病的目的，一些饲料内会添加一些添加剂，导致添加剂留在动物体内。另外在畜产品的加工与流通过程中存在着二次污染。
1.3 监管力度不强
在畜牧业蓬勃发展的同时，人们对无公害畜产品的需求越来越大。在无公害农产品的监管问题上，由于经费的限制以及从业人员数量较少的问题，不能有效的对本市内的无公害畜产品实施有力的监管。另外我国对于无公害畜产品的生产质量相关法律法规不健全，对于畜产品的质量安检技术及检测设备落后。
1.4 消费市场不规范
目前我市无公害畜产品市场不规范，多数无公害产品包装无标识，无法体现其市场价值，导致消费者购买力度下降。由于市场化不规范，一些规模较小的畜牧业养殖者得不到同等价值的回报，会放弃生产无公害畜产品，而一些想购买物无公害畜产品的消费者找不到放心有效的购买渠道，影响了市场的发展。
2 处理对策
2.1 加强对无公害产品的监管力度
完善对无公害畜产品的相关法律法规，对无公害畜产品拥有者进行相关法律法规的培训，另外对无公害畜牧业养殖者予以相关的技术培新并加强监管，对违反相关规定者进行严厉的打击，从源头上杜绝安全质量问题。加大对产品检测管理部门的人才输入，增加人力资源及钱财的投入，加强监管力度，为消费者的安全消费、放心食用做好保障。
2.2 加强对无公害产品的审查
无公害畜产品认证时要做好安全审查工作，无公害畜产品的命名需严格按照我国农业部颁发的《实施无公害农产品认证的产品目录》[3]，注意商标与产权问题。对畜产品的生产环境、投入品质量监控、选育繁殖、人员培训等内容进行产地认证。所申报的产品需经相关质检部门进行质量检测，经检验后符合无公害畜产品质量要求方可发放认证。在进行现场认证时对各项指标必须进行真实、规范的检查，并按要求填写认证质量表，保证认证的可信度与质量，为消费者做好质量把控。
2.3 政策支持
政府对无公害畜牧业实施培养扶持，鼓励畜牧业养殖者向无公害畜产品发展，鼓励其向规模化、标准化生产。并培养和发展家庭绿色农牧场，将无公害畜产品做强、做大。对无公害畜产品的养殖环境、生产管理技术及产品质量做好检测与治理，进行无公害产地及产品认证，带动无公害畜产品的发展。
2.4 做好品牌战略化发展，做好市场供求关系的衔接
树立“品牌效应”，以高质量、安全、无公害畜产品为品牌优点，使本市的无公害畜产品凸显区域特色，培养有区域特色及质量的品牌企业，利用品牌效应，提升本市无公害畜产品的社会信任度与市场竞争力，扩大产品附加值，促进产业效益与无公害认证主体的增值，使无公害畜产品在品牌基础上发展扩大。将无公害产品的认证与市场需求做好衔接，使无公害畜产品的安全质量认证有证可循。在一些农产品市场、大型超市设立无公害畜产品专销点，为消费者提供一个放心的购买市场。将责任主体进行备案，对生产经营进行记录，使产品的质量、流向可溯源，透明化监管信息。
2.5 极大选宣传推广力度
依靠市、县、镇、乡各级技术人员及质量监管人员，做好无公害畜产品的技术养殖与技术指导，使养殖者熟练掌握无公害畜产品的养殖、生产技术，实现无公害畜产品可塑源化。增加人们群众对无公害畜产品的认知，利用电视广播、互联网网站及手机公众号等电子媒体通讯技术宣传无公害畜产品的重视，另外深入乡镇基地，通过书写标语、悬挂条幅、开办讲座以及印发无公害畜产品知识手册等方式，让消费者、生产者及经营者都对无公害农产品有所了解和认识，增加生产者与经营者的公德意识以及消费者的自我保护意识，推动无公害畜产品生产与消费。
参考文献
[1]李水霞. 巴彦淖尔市无公害农产品发展存在的问题及对策[J].现代农业， 2016（2）：72-73.
[2]谭英江. 农村畜产品质量安全管理存在的问题及对策[J]. 中国畜牧兽医文摘， 2013（8）：21-22.
[3]钱锋.农村畜产品安全存在的主要问题及对策[J]. 黑龙江畜牧兽医， 2009（18）：34-35.
[关键词] 无公害农畜产品 发展 存在问题 对策
[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0254-01
人们的生活水平提高，消费观念也在不断发生变化， 无公害农畜产品作为合格、标准、规范化且其认定符合一定程序的生活必需品，已经成为人们的消费热点。畜牧业作为我市的主要经济来源之一[1]，促进无公害农畜产品的发展对于提高市畜牧业的规范化发展具有重要意义。为更好的促进我市畜牧业的发展，提高我市畜产品的安全质量，将对现在我市无公害畜产品存在的问题进行探讨，并提出相关对策。
1 存在问题
无公害农畜产品是畜产品的产地环境符合无公害的生产质量环境，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，将有毒有害物质的残留量控制在安全范围内，且其安全质量符合《无公害农产品标准》并经专门机构认定[2]。
1.1 畜产品的质量安全存在问题
随着无公害农产品的发展，经认证的产品数量在不断增加，使产品质量有了一定的保证，但是仍旧存一些畜牧业养殖者为了追求眼前的利益，在养殖过程中进行廉价投入，使用激素饲料、不认真执行防疫措施。
1.2 污染问题严重
畜产品从养殖到包装装生产过程中存在着各种各样的污染问题。环境的污染使畜产品在养殖过程中受到环境毒素的污染，使毒素蓄积在动物体内。在养殖过程中为了达到防病的目的，一些饲料内会添加一些添加剂，导致添加剂留在动物体内。另外在畜产品的加工与流通过程中存在着二次污染。
1.3 监管力度不强
在畜牧业蓬勃发展的同时，人们对无公害畜产品的需求越来越大。在无公害农产品的监管问题上，由于经费的限制以及从业人员数量较少的问题，不能有效的对本市内的无公害畜产品实施有力的监管。另外我国对于无公害畜产品的生产质量相关法律法规不健全，对于畜产品的质量安检技术及检测设备落后。
1.4 消费市场不规范
目前我市无公害畜产品市场不规范，多数无公害产品包装无标识，无法体现其市场价值，导致消费者购买力度下降。由于市场化不规范，一些规模较小的畜牧业养殖者得不到同等价值的回报，会放弃生产无公害畜产品，而一些想购买物无公害畜产品的消费者找不到放心有效的购买渠道，影响了市场的发展。
2 处理对策
2.1 加强对无公害产品的监管力度
完善对无公害畜产品的相关法律法规，对无公害畜产品拥有者进行相关法律法规的培训，另外对无公害畜牧业养殖者予以相关的技术培新并加强监管，对违反相关规定者进行严厉的打击，从源头上杜绝安全质量问题。加大对产品检测管理部门的人才输入，增加人力资源及钱财的投入，加强监管力度，为消费者的安全消费、放心食用做好保障。
2.2 加强对无公害产品的审查
无公害畜产品认证时要做好安全审查工作，无公害畜产品的命名需严格按照我国农业部颁发的《实施无公害农产品认证的产品目录》[3]，注意商标与产权问题。对畜产品的生产环境、投入品质量监控、选育繁殖、人员培训等内容进行产地认证。所申报的产品需经相关质检部门进行质量检测，经检验后符合无公害畜产品质量要求方可发放认证。在进行现场认证时对各项指标必须进行真实、规范的检查，并按要求填写认证质量表，保证认证的可信度与质量，为消费者做好质量把控。
2.3 政策支持
政府对无公害畜牧业实施培养扶持，鼓励畜牧业养殖者向无公害畜产品发展，鼓励其向规模化、标准化生产。并培养和发展家庭绿色农牧场，将无公害畜产品做强、做大。对无公害畜产品的养殖环境、生产管理技术及产品质量做好检测与治理，进行无公害产地及产品认证，带动无公害畜产品的发展。
2.4 做好品牌战略化发展，做好市场供求关系的衔接
树立“品牌效应”，以高质量、安全、无公害畜产品为品牌优点，使本市的无公害畜产品凸显区域特色，培养有区域特色及质量的品牌企业，利用品牌效应，提升本市无公害畜产品的社会信任度与市场竞争力，扩大产品附加值，促进产业效益与无公害认证主体的增值，使无公害畜产品在品牌基础上发展扩大。将无公害产品的认证与市场需求做好衔接，使无公害畜产品的安全质量认证有证可循。在一些农产品市场、大型超市设立无公害畜产品专销点，为消费者提供一个放心的购买市场。将责任主体进行备案，对生产经营进行记录，使产品的质量、流向可溯源，透明化监管信息。
2.5 极大选宣传推广力度
依靠市、县、镇、乡各级技术人员及质量监管人员，做好无公害畜产品的技术养殖与技术指导，使养殖者熟练掌握无公害畜产品的养殖、生产技术，实现无公害畜产品可塑源化。增加人们群众对无公害畜产品的认知，利用电视广播、互联网网站及手机公众号等电子媒体通讯技术宣传无公害畜产品的重视，另外深入乡镇基地，通过书写标语、悬挂条幅、开办讲座以及印发无公害畜产品知识手册等方式，让消费者、生产者及经营者都对无公害农产品有所了解和认识，增加生产者与经营者的公德意识以及消费者的自我保护意识，推动无公害畜产品生产与消费。
参考文献
[1]李水霞. 巴彦淖尔市无公害农产品发展存在的问题及对策[J].现代农业， 2016（2）：72-73.
[2]谭英江. 农村畜产品质量安全管理存在的问题及对策[J]. 中国畜牧兽医文摘， 2013（8）：21-22.
[3]钱锋.农村畜产品安全存在的主要问题及对策[J]. 黑龙江畜牧兽医， 2009（18）：34-35.