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国有资产是泛指国家依法拥有的一切有形的和无形的、具有经济社会价值的财富。在社会主义市场经济条件下,国有资产按其在社会再生产中的地位和作用及其性质不同,可分为经营性资产、公用性资产和资源性资产三大类。经营性资产是国家投入一般商品生产、流通和服务领域的资产;公用性资产是国家交由行政事业单位占有和使用的资产,以及用来满足社会公共需要而投资构建的公共工程、公共设施等,这类资产亦称行政事业性资产;