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在党的十七大报告中,胡锦涛总书记明确指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”这“一个坚决、三个更加”,既有各自的内涵,又有内在的联系,是一个完整的整体,明确了反腐倡廉建设的基本思路,为我们加强党内法规制度建设指明了方向。