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"适度进口"是在公平国际贸易体制下,基于国内粮食供需平衡合理进口的农业可持续发展策略。受"新自由主义"、有限农业资源与GDP主义等因素的影响,特别是"基因革命","过度"的粮食进口将进一步加剧粮食市场结构性矛盾、农业环境与生命健康的潜在风险以及粮食主权的安全。为此,应以独立平等的立法权、"双反"的司法救济权与农业"特殊保障机制"的自卫权维护粮食主权;以完善农业政策立法调整粮食产业结构,使