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特使外交有着久远的历史和丰富的现实。在近现代国际关系史上，美国对特使外交的娴熟运用是独树一帜的。美国特使外交不仅在形式、内容和功能上有自己的独特性和代表性，而且它的广泛应用正影响着当代国际外交制度的新变化、新规则与新秩序。本文试图对1789-1989年美国总统特使外交的缘起、发展沿革和特征作出分析。