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范小建到青海省贫困地区慰问调研
2009年元旦期间，国务院扶贫开发领导小组副组长､国务院扶贫办主任范小建一行在青海省政府和省扶贫办有关负责同志的陪同下，冒着严寒,驱车800公里深入高原地区,看望当地干部群众,慰问贫困农牧民｡在青海期间,范小建同志与青海省委书记强卫､副省长邓本太进行了会见,并就加大扶贫开发工作力度､促进青藏高原地区经济社会发展､加快特殊类型贫困地区脱贫致富步伐等问题交换了意见｡
走访慰问中,范小建强调指出,越是困难的时候,我们越要把党和政府的温暖送到贫困群众的心坎上｡面对当前国内国外经济复杂多变的严峻形势,贫困地区各级党委､政府和扶贫部门要努力变压力为动力､化危机为生机,切实解决好关系贫困群众的切身利益问题,更好地改善贫困群众的生产生活｡要认真贯彻落实好党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,按照全国扶贫开发工作会议的有关要求,立足于新形势､新任务,不断总结工作经验,进一步创新思路和机制,认真抓好扶贫开发各项重点工作,不断增强扶贫工作的针对性和实效性,使贫困群众早日实现脱贫致富奔小康｡
(国务院扶贫办行政人事组)
江西兴国县方太乡方太村开通方太村网站
2008年12月31日，江西省委副秘书长､办公厅主任肖光明在办公室点击开通方太村网站,网站内容包括通过方太新闻､村民课堂､方太儿女､图说方太等栏目，为方太村村民开启了网络新生活｡肖光明听取了扶贫工作组关于网站建设情况的汇报,并对今后方太村网站建设方向提出了意见｡方太村网站是兴国县首家村级网站,网站的开通将起到丰富群众的精神文化生活､展示方太新形象的作用｡
(兴国县扶贫办 李虞森)
江西安远：扶贫贴息为农企解困
近期,江西省安远县扶持安圣达､天华现代､天祥果品等3家农业龙头企业扶贫项目贷款贴息资金16万元,为企业解决了燃眉之急｡近年来,安远县围绕“瓜､果､菌､生猪”等特色产业引进了10余家集收购､加工､销售于一体的扶贫龙头企业,有力地促进了当地农业产业发展｡但由于近期受国际市场的影响,企业贷款压力增大,购销能力有所减缓｡为促进企业扩大生产规模,该县通过争取扶贫项目贷款贴息资金,对进入扶贫项目库的龙头企业实行扶贫贴息扶持,减轻企业利息压力,促进龙头企业带动全县农产品外销｡目前,已进入脐橙销售旺季,该县企业在扶贫贴息资金的扶持下收购脐橙果品的力度得到了加强,为农民增收提供了保障｡
(安远县扶贫办 尧文金 欧阳成章)
产业化扶贫助江西南丰农民走上富裕路
近年来，江西南丰县大力实施“产业扶贫”战略，不断发展壮大南丰蜜橘支柱产业，2008年，南丰蜜橘种植面积50万亩，总产可达60万吨，农民收入构成中有65%来自蜜橘产业收入｡走出了一条以金牌产业催生金牌队伍，以金牌队伍带动金牌产业的扶贫路子｡
南丰县因势利导，对规模开发的农民予以解决优质橘苗､道路交通､灌溉设施等多种优惠政策支持，鼓励农户积极开发荒山荒坡,种植面积以年均2万亩的速度递增｡如今南丰县满山遍野都是橘树，空荒地都栽上了“摇钱树”｡二是通过科技培训､土壤改良､增施有机肥和加强精品橘园建设，把科技化､标准化､生态化､现代化生产工艺引入橘园，进一步提升了南丰蜜橘品质｡三是通过对扶持农村经济合作组织发展，整合资源，服务产业｡目前，该县组建了以红橘源果业､微红果业为代表的蜜橘专业合作社13家，其中种植合作社10家，流通合作社､运输合作社､包装合作社各1家，拥有橘园面积8万亩，辐射面积20多万亩，占全县蜜橘面积的40%｡四是通过培育“金牌”经纪人队伍，不断拓展市场销售，南丰蜜橘协会吸纳了2000多名农村经纪人｡他们凭着良好的信誉度和创业激情，逐步建立了稳定的销售渠道和营销网络｡
(南丰县扶贫办)
江西龙南县四立足推动扶贫开发
一是立足争先创新,以思想重视促进扶贫开发进度｡在工作中争“先”｡以饱满的工作热情,昂扬的工作斗志,争先创优的工作意识,认真地对待每一项扶贫工作,促进了扶贫开发工作的顺利进行｡在工作中求“新”｡在认真借鉴“十五”期间扶贫工作好的做法和成功经验的同时,创新工作方法,使扶贫工作迈上新的台阶｡二是立足强农惠农,以农民利益检验扶贫成效｡把群众最关心,百姓最迫切要求解决的事情放在工作的首位,立足强农惠农,实施了一系列的民心工程,大力改善了基础设施面貌,致力调优农业产业结构，发展无公害蔬菜､花卉苗木､脐橙种植和生猪养殖，提高了贫困群众的生活水平｡三是立足参与扶贫,以强化监督规范项目管理｡严格执行项目的三级申报制,重点村申报项目都坚持在规划中选项､村民代表会议通过,坚持项目的村､乡(镇)､县三级申报制,提高了项目的透明度,杜绝了套取项目的现象,为实现参与式扶贫奠定良好基础;严格执行招投标制度,扶贫项目均在县招投标中心进行公开､公平､公正招投标,接受社会监督;严格执行项目监督验收制度,在项目实施前中后各个环节都加强了群众监督,还充分发挥了项目监督小组的监督验收作用,对他们赋予职权,同时明确他们的职责｡监督小组尽忠职守,质量方面毫不让步,确保了扶贫项目的工程质量｡四是立足公正透明,以阳光行政规范资金管理｡在项目实施过程中,从项目的申报,立项,招投标情况到验收,分四个阶段对项目的情况在村务公开栏上进行了公示,做到了阳光行政,公平公开,提高了群众的知晓率,刺激了群众的参与热情｡
(龙南县扶贫办 邓淑琴 杨村镇政府 林光全)
安徽祁门县扶贫到户贷款贴息工作扎实有效
近两年来,安徽祁门县启动459万元小额贷款,贴息29.2万元,支持414户农户发展种养殖业,为贫困户发展生产,增强脱贫致富能力发挥了重要的作用｡
扶贫到户贷款贴息是以农村信用社和农行的小额信贷资源为载体,采取财政资金直接贴息到户的方式,扶助贫困户发展生产经营｡该县制定《祁门县小额信贷扶贫到户贷款贴息实施方案》,按照“贷得出､收得回､有效益､能致富”的原则,先在8个重点乡镇和45个贫困村进行试点,然后在全县范围内全面实施｡并充分利用有线电视､广播和会议等形式开展宣传,将宣传资料进村入户,张贴上墙,使贴息政策家喻户晓,人人皆知｡公开确定贴息对象､方式和标准｡对贷款30000元以下(含30000元),期限一年之内,到期还本付息用于发展生产经营的农户,采取按季贴息的方式,按年利率7%贴息到户｡不足一年的,根据贷款时间据实贴息｡
规范贴息程序｡先由农户提出书面申请,并经乡村组签署意见,报县扶贫办｡县扶贫办派专人到实地核查,对符合贴息条件的农户,由县扶贫办下达贴息批准书,农户凭贴息批准书和收贷凭证及利息单,按季到乡镇财政所办理贴息手续｡该县扶贫办､财政局根据各财政所上报情况进行审核确认,并将贴息资金及时拨付至各乡镇财政所,用“一卡式”直接发放到小额信贷农户｡
(安徽省黄山市祁门县扶贫办 朱芝满)
江西省农业厅纪委书记周新发到扶贫点检查指导工作
2008年12月1日,江西省农业厅纪委书记周新发来到定南县鹅公镇大风村检查指导扶贫开发和农业项目建设情况｡该县县长助理郭迪艳陪同｡
周新发一行来到鹅公镇大风村,与镇村干部进行座谈,详细了解并实地考察了该村扶贫项目､产业发展､乡村清洁工程等帮扶工作和农业项目建设情况｡据了解,2008年全省共确定了11个江西省“乡村清洁工程”项目村,大风村是2008年全市唯一被选为实施该工程的自然村,也是省农业厅的挂钩扶贫点｡实施乡村清洁工程,要求做好 “二化三集中”5个清洁项目,即村道路灯太阳能化､村务民主化,生活污水集中净化､生活垃圾集中倾倒､田间农资废弃物集中处理｡
周新发对大风村实施扶贫项目､发展产业和乡村清洁工程所做的努力和取得的成绩表示了充分的肯定,并要求该村要紧紧抓住新农村建设和扶贫开发以及省农业厅挂点这一契机,大力推进产业富民和乡村清洁工程,实现生产发展､生活富裕､生态良好的目标｡
(定南县扶贫办 徐胜忠)
中央媒体持续关注湖南石门桔农增收
湖南石门县是一个省定扶贫工作重点县,全县30万桔农,40万亩柑桔,桔农百分之七十的收入来自柑桔｡桔农卖桔难事件发生后,中央媒体持续关注石门桔农增收,受到了广大桔农的赞扬｡2008年11月30日,《人民日报》再次聚焦石门柑桔产业,发表了题为 《石门柑桔:劫后谋长远》的署名文章,这是石门柑桔产业一个月内第二次受到《人民日报》的关注,也是该县柑桔产业近两个月内第19次出现在中央主流媒体上｡早在2008年10月中旬,中央电视台第七频道就前来该县拍摄专题片《魅力农产品——石门柑桔》,向全国推介石门柑桔｡在广元“蛆柑”事件发生后,石门在第一时间采写了《湖南石门全力应对蚁柑事件影响》的新闻通稿,并在2008年10月30日在《光明日报》刊发,同日,中央电视台《朝闻天下》栏目播发了这条新闻｡此外,《人民日报》､《经济日报》､《科技日报》､人民网等中央主流媒体都在第一时间报道了石门柑桔的情况｡2008年11月21日的《经济日报》开辟了专版介绍石门柑桔的销售情况的困境和应对措施,极大地肯定了在石门桔农家门口举办柑桔产业产销对接会这种为桔农排忧解难的做法,并专题采访了县长杨琦明｡2008年11月26日,人民网视频直播了对县委书记熊大顺的在线访谈,再次向全国观众介绍了石门柑桔｡
(湖南省石门县扶贫办 袁智勇 袁 磊)
江西兴国县落实科学发展观 筹划增强扶贫重点村造血功能
为加快贫困村的脱贫步伐，提高贫困户收入，江西兴国县从落实科学发展观的角度，从五个方面筹划增强2009年度扶贫重点村造血功能：一是着力推进产业建设｡大力抓好专业村建设,2009年重点抓好10个以上专业示范村,完成10个以上高效示范园建设｡其中3000亩以上甜橙示范园3个,1000亩以上油茶示范园3个,年出栏1万头以上生猪养殖场3个,300亩以上蔬菜示范园一个｡二是着力完善劳动力转移培训平台｡组建好农民培训学院,健全县､乡､村三级培训网络,全县2009年完成农业实用技术培训2万人以上,完成农村劳动力培训1.6万人以上,向县工业园区企业输送技术工人5000人以上｡三是着力加强新经济组织创建｡按照产业优势明显､服务功能较全､运作机制较优､与贫困群众利益联结较为紧密的要求,指导新组建甜橙､生猪､无公害蔬菜､农机､烟叶等专业合作社10个以上｡四是着力抓好扶贫重点村的班子建设｡在2008年底村“两委”换届的基础上加强对村干部的培训,形成农民自己管理自己和村民民主管理相结合的工作机制｡五是继续推进“七小”水利工程建设｡由兴国县财政安排300万元建设120个以上的“七小”水利工程,提高农业的产出效益｡
(兴国县扶贫办 李虞森)
2009年元旦期间，国务院扶贫开发领导小组副组长､国务院扶贫办主任范小建一行在青海省政府和省扶贫办有关负责同志的陪同下，冒着严寒,驱车800公里深入高原地区,看望当地干部群众,慰问贫困农牧民｡在青海期间,范小建同志与青海省委书记强卫､副省长邓本太进行了会见,并就加大扶贫开发工作力度､促进青藏高原地区经济社会发展､加快特殊类型贫困地区脱贫致富步伐等问题交换了意见｡
走访慰问中,范小建强调指出,越是困难的时候,我们越要把党和政府的温暖送到贫困群众的心坎上｡面对当前国内国外经济复杂多变的严峻形势,贫困地区各级党委､政府和扶贫部门要努力变压力为动力､化危机为生机,切实解决好关系贫困群众的切身利益问题,更好地改善贫困群众的生产生活｡要认真贯彻落实好党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,按照全国扶贫开发工作会议的有关要求,立足于新形势､新任务,不断总结工作经验,进一步创新思路和机制,认真抓好扶贫开发各项重点工作,不断增强扶贫工作的针对性和实效性,使贫困群众早日实现脱贫致富奔小康｡
(国务院扶贫办行政人事组)
江西兴国县方太乡方太村开通方太村网站
2008年12月31日，江西省委副秘书长､办公厅主任肖光明在办公室点击开通方太村网站,网站内容包括通过方太新闻､村民课堂､方太儿女､图说方太等栏目，为方太村村民开启了网络新生活｡肖光明听取了扶贫工作组关于网站建设情况的汇报,并对今后方太村网站建设方向提出了意见｡方太村网站是兴国县首家村级网站,网站的开通将起到丰富群众的精神文化生活､展示方太新形象的作用｡
(兴国县扶贫办 李虞森)
江西安远：扶贫贴息为农企解困
近期,江西省安远县扶持安圣达､天华现代､天祥果品等3家农业龙头企业扶贫项目贷款贴息资金16万元,为企业解决了燃眉之急｡近年来,安远县围绕“瓜､果､菌､生猪”等特色产业引进了10余家集收购､加工､销售于一体的扶贫龙头企业,有力地促进了当地农业产业发展｡但由于近期受国际市场的影响,企业贷款压力增大,购销能力有所减缓｡为促进企业扩大生产规模,该县通过争取扶贫项目贷款贴息资金,对进入扶贫项目库的龙头企业实行扶贫贴息扶持,减轻企业利息压力,促进龙头企业带动全县农产品外销｡目前,已进入脐橙销售旺季,该县企业在扶贫贴息资金的扶持下收购脐橙果品的力度得到了加强,为农民增收提供了保障｡
(安远县扶贫办 尧文金 欧阳成章)
产业化扶贫助江西南丰农民走上富裕路
近年来，江西南丰县大力实施“产业扶贫”战略，不断发展壮大南丰蜜橘支柱产业，2008年，南丰蜜橘种植面积50万亩，总产可达60万吨，农民收入构成中有65%来自蜜橘产业收入｡走出了一条以金牌产业催生金牌队伍，以金牌队伍带动金牌产业的扶贫路子｡
南丰县因势利导，对规模开发的农民予以解决优质橘苗､道路交通､灌溉设施等多种优惠政策支持，鼓励农户积极开发荒山荒坡,种植面积以年均2万亩的速度递增｡如今南丰县满山遍野都是橘树，空荒地都栽上了“摇钱树”｡二是通过科技培训､土壤改良､增施有机肥和加强精品橘园建设，把科技化､标准化､生态化､现代化生产工艺引入橘园，进一步提升了南丰蜜橘品质｡三是通过对扶持农村经济合作组织发展，整合资源，服务产业｡目前，该县组建了以红橘源果业､微红果业为代表的蜜橘专业合作社13家，其中种植合作社10家，流通合作社､运输合作社､包装合作社各1家，拥有橘园面积8万亩，辐射面积20多万亩，占全县蜜橘面积的40%｡四是通过培育“金牌”经纪人队伍，不断拓展市场销售，南丰蜜橘协会吸纳了2000多名农村经纪人｡他们凭着良好的信誉度和创业激情，逐步建立了稳定的销售渠道和营销网络｡
(南丰县扶贫办)
江西龙南县四立足推动扶贫开发
一是立足争先创新,以思想重视促进扶贫开发进度｡在工作中争“先”｡以饱满的工作热情,昂扬的工作斗志,争先创优的工作意识,认真地对待每一项扶贫工作,促进了扶贫开发工作的顺利进行｡在工作中求“新”｡在认真借鉴“十五”期间扶贫工作好的做法和成功经验的同时,创新工作方法,使扶贫工作迈上新的台阶｡二是立足强农惠农,以农民利益检验扶贫成效｡把群众最关心,百姓最迫切要求解决的事情放在工作的首位,立足强农惠农,实施了一系列的民心工程,大力改善了基础设施面貌,致力调优农业产业结构，发展无公害蔬菜､花卉苗木､脐橙种植和生猪养殖，提高了贫困群众的生活水平｡三是立足参与扶贫,以强化监督规范项目管理｡严格执行项目的三级申报制,重点村申报项目都坚持在规划中选项､村民代表会议通过,坚持项目的村､乡(镇)､县三级申报制,提高了项目的透明度,杜绝了套取项目的现象,为实现参与式扶贫奠定良好基础;严格执行招投标制度,扶贫项目均在县招投标中心进行公开､公平､公正招投标,接受社会监督;严格执行项目监督验收制度,在项目实施前中后各个环节都加强了群众监督,还充分发挥了项目监督小组的监督验收作用,对他们赋予职权,同时明确他们的职责｡监督小组尽忠职守,质量方面毫不让步,确保了扶贫项目的工程质量｡四是立足公正透明,以阳光行政规范资金管理｡在项目实施过程中,从项目的申报,立项,招投标情况到验收,分四个阶段对项目的情况在村务公开栏上进行了公示,做到了阳光行政,公平公开,提高了群众的知晓率,刺激了群众的参与热情｡
(龙南县扶贫办 邓淑琴 杨村镇政府 林光全)
安徽祁门县扶贫到户贷款贴息工作扎实有效
近两年来,安徽祁门县启动459万元小额贷款,贴息29.2万元,支持414户农户发展种养殖业,为贫困户发展生产,增强脱贫致富能力发挥了重要的作用｡
扶贫到户贷款贴息是以农村信用社和农行的小额信贷资源为载体,采取财政资金直接贴息到户的方式,扶助贫困户发展生产经营｡该县制定《祁门县小额信贷扶贫到户贷款贴息实施方案》,按照“贷得出､收得回､有效益､能致富”的原则,先在8个重点乡镇和45个贫困村进行试点,然后在全县范围内全面实施｡并充分利用有线电视､广播和会议等形式开展宣传,将宣传资料进村入户,张贴上墙,使贴息政策家喻户晓,人人皆知｡公开确定贴息对象､方式和标准｡对贷款30000元以下(含30000元),期限一年之内,到期还本付息用于发展生产经营的农户,采取按季贴息的方式,按年利率7%贴息到户｡不足一年的,根据贷款时间据实贴息｡
规范贴息程序｡先由农户提出书面申请,并经乡村组签署意见,报县扶贫办｡县扶贫办派专人到实地核查,对符合贴息条件的农户,由县扶贫办下达贴息批准书,农户凭贴息批准书和收贷凭证及利息单,按季到乡镇财政所办理贴息手续｡该县扶贫办､财政局根据各财政所上报情况进行审核确认,并将贴息资金及时拨付至各乡镇财政所,用“一卡式”直接发放到小额信贷农户｡
(安徽省黄山市祁门县扶贫办 朱芝满)
江西省农业厅纪委书记周新发到扶贫点检查指导工作
2008年12月1日,江西省农业厅纪委书记周新发来到定南县鹅公镇大风村检查指导扶贫开发和农业项目建设情况｡该县县长助理郭迪艳陪同｡
周新发一行来到鹅公镇大风村,与镇村干部进行座谈,详细了解并实地考察了该村扶贫项目､产业发展､乡村清洁工程等帮扶工作和农业项目建设情况｡据了解,2008年全省共确定了11个江西省“乡村清洁工程”项目村,大风村是2008年全市唯一被选为实施该工程的自然村,也是省农业厅的挂钩扶贫点｡实施乡村清洁工程,要求做好 “二化三集中”5个清洁项目,即村道路灯太阳能化､村务民主化,生活污水集中净化､生活垃圾集中倾倒､田间农资废弃物集中处理｡
周新发对大风村实施扶贫项目､发展产业和乡村清洁工程所做的努力和取得的成绩表示了充分的肯定,并要求该村要紧紧抓住新农村建设和扶贫开发以及省农业厅挂点这一契机,大力推进产业富民和乡村清洁工程,实现生产发展､生活富裕､生态良好的目标｡
(定南县扶贫办 徐胜忠)
中央媒体持续关注湖南石门桔农增收
湖南石门县是一个省定扶贫工作重点县,全县30万桔农,40万亩柑桔,桔农百分之七十的收入来自柑桔｡桔农卖桔难事件发生后,中央媒体持续关注石门桔农增收,受到了广大桔农的赞扬｡2008年11月30日,《人民日报》再次聚焦石门柑桔产业,发表了题为 《石门柑桔:劫后谋长远》的署名文章,这是石门柑桔产业一个月内第二次受到《人民日报》的关注,也是该县柑桔产业近两个月内第19次出现在中央主流媒体上｡早在2008年10月中旬,中央电视台第七频道就前来该县拍摄专题片《魅力农产品——石门柑桔》,向全国推介石门柑桔｡在广元“蛆柑”事件发生后,石门在第一时间采写了《湖南石门全力应对蚁柑事件影响》的新闻通稿,并在2008年10月30日在《光明日报》刊发,同日,中央电视台《朝闻天下》栏目播发了这条新闻｡此外,《人民日报》､《经济日报》､《科技日报》､人民网等中央主流媒体都在第一时间报道了石门柑桔的情况｡2008年11月21日的《经济日报》开辟了专版介绍石门柑桔的销售情况的困境和应对措施,极大地肯定了在石门桔农家门口举办柑桔产业产销对接会这种为桔农排忧解难的做法,并专题采访了县长杨琦明｡2008年11月26日,人民网视频直播了对县委书记熊大顺的在线访谈,再次向全国观众介绍了石门柑桔｡
(湖南省石门县扶贫办 袁智勇 袁 磊)
江西兴国县落实科学发展观 筹划增强扶贫重点村造血功能
为加快贫困村的脱贫步伐，提高贫困户收入，江西兴国县从落实科学发展观的角度，从五个方面筹划增强2009年度扶贫重点村造血功能：一是着力推进产业建设｡大力抓好专业村建设,2009年重点抓好10个以上专业示范村,完成10个以上高效示范园建设｡其中3000亩以上甜橙示范园3个,1000亩以上油茶示范园3个,年出栏1万头以上生猪养殖场3个,300亩以上蔬菜示范园一个｡二是着力完善劳动力转移培训平台｡组建好农民培训学院,健全县､乡､村三级培训网络,全县2009年完成农业实用技术培训2万人以上,完成农村劳动力培训1.6万人以上,向县工业园区企业输送技术工人5000人以上｡三是着力加强新经济组织创建｡按照产业优势明显､服务功能较全､运作机制较优､与贫困群众利益联结较为紧密的要求,指导新组建甜橙､生猪､无公害蔬菜､农机､烟叶等专业合作社10个以上｡四是着力抓好扶贫重点村的班子建设｡在2008年底村“两委”换届的基础上加强对村干部的培训,形成农民自己管理自己和村民民主管理相结合的工作机制｡五是继续推进“七小”水利工程建设｡由兴国县财政安排300万元建设120个以上的“七小”水利工程,提高农业的产出效益｡
(兴国县扶贫办 李虞森)