新加坡:最后一个与中国建交的东南亚国家

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  新加坡建国之初的外交困境
  1965年,新加坡从马来西亚分离出来时,李光耀曾掩面大哭。因为新加坡乃弹丸之地,没有自然资源,甚至没有水源,兵力空虚,国力不足。与马来人分家,马来西亚不会让它好过,南面又有印尼觊觎。
  20世纪60年代中后期,中国国内“文化大革命”进行得如火如荼,东南亚国家都惧怕本国内部有共产主义背景的党派与中国关系紧密。而新加坡是一个以华人为主体民族的国家,这无疑引起了周边国家的警惕与戒备,特别是马来西亚和印度尼西亚,它们视新加坡为“第三个中国”。
  面对如此严峻的地缘政治格局和外交生态环境,新加坡在处理内政、外交事务时,格外地小心谨慎,步步为营。
  当时中国受到了西方的封锁,再加上意识形态的不同,李光耀选择在政治上回避中国。新加坡声称,要做东南亚最后一个跟中国建交的国家。
  周恩来邀请李光耀访华
  双方的第一次接触,是在1971年通过李光耀所称的“乒乓外交”进行的。新加坡首次派乒乓球队应邀参加了在北京举行的亚非乒乓球友谊赛。接着,中国提出建议,拟于第二年派遣一支乒乓球队到新加坡进行友好访问,新加坡方面欣然同意。
  1974年5月,马来西亚总理拉扎克访华,5月31日中马两国建交。这对新加坡在发展对华关系上起到了助推作用。1975年3月,李光耀总理派外长拉贾拉南访华,受到周恩来的接见。拉贾拉南访华,既表明了友善,又充满了疑虑。他对周恩来重申了新加坡的立场,并说明,由于邻国对新加坡以华族人口占绝大多数的情况特别敏感,新加坡只有在印尼同中国复交之后,才能同中国建立外交关系。
  1975年6月底,泰國首相克立·巴莫访问中国,7月1日中泰建交。周恩来抓住时机,请克立·巴莫向李光耀传达口信,并邀请其访华。
  李光耀对周恩来的邀请没有作出回应。1975年9月,李光耀访问伊朗,伊朗首相胡韦达也应周恩来之托转达对他的邀请,并强调说周恩来自觉时间不多了。
  李光耀注意到报纸上频现周恩来长期住院的消息,意识到如与周恩来会面,宜早不宜迟。于是,他决定于1976年5月访华。遗憾的是,未等他成行,周恩来于1976年1月8日逝世。
  李光耀的“破冰之旅”
  李光耀1976年5月的首次访华,外交上堪称“破冰之旅”。
  李光耀谨慎从事,为避免被人误认为他是以炎黄子孙的身份“寻根问典”,特意在他率领的17人代表团里安排了各族人士。在各种场合一律讲英语,以此表明他们与中国毫无私密接触。
  时任中国政府总理的华国锋与李光耀进行了三轮会谈。李光耀明确表示,中国是亚洲的大国,新加坡不可能,也不会反对中国,中国越强大,对新加坡越有利。只是建交的时机还不成熟,但要努力发展经贸合作关系。
  这次访华还有一个小插曲,在中国赠送给李光耀的礼物中有一本书,书中有1962年中印战争的内容,考虑到新加坡国内的印度族群,李光耀把书还给了中国。
  谈判三个月,中新建交
  20世纪80年代初,中新建交暂缓而经贸先行。两国增进了商贸合作,友谊也得到了发展。
  1990年8月,李鹏总理访问印尼,签署复交协议后,顺访新加坡。李光耀表示,“今年底我将卸任总理一职,希望今年10月访华,会见中国新一任领导人。我衷心希望在此之前,无论如何也要完成两国建交的历史使命。”
  经过两国的共同努力,中新建交谈判在很短的几个月内高效完成。1990年10月3日,中新两国外长钱其琛与黄根成在联合国总部签署了建交联合公报,宣布两国正式建立大使级外交关系。
  (综合《党史博览》、澎湃新闻)
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