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高唐县是资源陛缺水地区．人均水资源量为342m2，占全国人均水资源量的1/7。随着县域经济的迅猛发展，对水资源需求量日益增加。一方面水资源严重不足，部分地区超采严重．另一方面又存在用水效率低、大量浪费水的问题。目前，农业用水大水漫灌现象还普遍存在，喷灌面积仅占井灌面积的30％．全县农业用水的有效利用率只有0．6左右；工业用水重复利用率90％；生活用水不讲节约，不使用节水器具。