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摘要：随着社会的进步，建筑行业也加快了发展的步伐。工程造价预算是工程建设的重要组成部分，在建设中发挥着越来越重要的作用。合理的工程造价预算能为企业带来经济效益，对企业的发展具有重要影响。本文对暖通工程造价预算进行研究。
关键词：暖通；工程造价；预算；控制措施
一、前言
随着社会经济的发展，建筑行业也获得了长足发展，促进了暖通工程造价预算工作的开展。在工程建设中，如果能合理的发挥工程造价预算的特有效能，就能促进项目建设的顺利进行，同时，也为缩短工期和节约施工成本打下了坚实的基础。近年来，人们越来越重视工程造价预算在项目建设中的重要作用，因此，本文通过对暖通工程造价预算的分析，进一步提出工程造价预算中存在的问题，最后提出解决问题的方案。
二、 工程造价与工程预算
（一）概念
工程造价即进行某个工程项目所要花费的全部费用，工程预算是指对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的一种预估，项目领导可以以这个预估为依据，制定相应的投资计划。
（二）两者的关系
工程造价包含工程预算，工程预算是工程造价的重要组成部分，两者是包含与被包含的关系。暖通工程的建设与人们的生活息息相关，是关系民生的项目，其质量好坏直接影响千家万户的冷暖和安全，因此，对于暖通的工程造价、工程预算的要求比较严格，只有具备丰富经验和高素质的造价人员才能将整个项目的工程造价、工程预算工作做好，从而保证暖通项目的质量。
三、 分析影响暖通工程预算与工程造价不符因素
工程预算不能满足实际建设需求是因为预算人员在进行工程量清单计价时，对项目情况、建设水平、地区差异等不够了解，造成预算出现偏差；同时市场的瞬息万变，使市场材料、人力价格成本也随之变化，造成定额预算跟不上步伐，导致取费标准出现偏差。
1、对暖通项目管理不善
一般情况下，暖通项目的设计不仅时间较长，而且工序较繁杂，这些原因都容易影响项目领导在管理项目时，由于个人或者其他方面的因素，造成管理不当的后果，管理不当就像一个恶性循环，造成资金的浪费、致使成本增加，进而造成暖通工程造价高，工程预算低的结果。
2、理论和实际不相符
在暖通工程设计过程中，会存在一些差异性问题，例如：各地区经济发展差异、设计人员设计水平的差异、适用人群、适用地范围的差异等，这些差异性加上造价师不能参与设计等，就造成了工程造价与技术不相符的现象，进而造成造价高、预算低的结果，设计理念与技术实际相悖，致使暖通工程预算在整个工程中发挥不了应有的效能。
3、不重视工程造价控制
在项目建设过程中，建设单位对工程造价不重视，忽视了暖通工程造价、预算工作，一味追求工程造价及预算的结果，进而造成工程预算低、工程造价高的现象。
4、市场竞争体制缺乏规范
随着经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，市场竞争机制也日趋激烈。在此过程中，市场经济的缺陷也逐渐暴露，例如：市场价格不确定，价格浮动、变化较大。没有完善的市场竞争体制进行规范，给工期长的项目工程造价带来重要影响。通常情况下，市场价格不确定，且不断上升，暖通工程工期又较长，在不同施工阶段其造价都不同，势必造成整个工程造价的不可控制性；暖通工程具有高利润的特点，某些人受到利益的驱使，采用不合理的竞争方式，致使工程造价高于工程预算，导致工程预算无法满足实际工程建设的需要，导致工程造价难以进行全面控制。
5、缺乏一套完整工程造价、预算的理论体系
在项目工程建设过程中，没有制定一套系统的、完整的工程造价及工程预算理论体系，设计预算的时候，缺乏行之有效的理论支撑；对于暖通工程进行预测，会受到市场因素、人为因素的影响，造成预测结果的不确定性，在工程造价上支出了一些不必要的开支，对企业的经济效益带来不利影响。
6、预算人员素质问题
在项目建设中，预算人员专业素质参差不齐。尤其是某些中小型的企业，管理层对工程预算不够重视，在任用预算人员时，由其它部门调取人员或者招聘一些专业能力不强的人员组成预算部门；这些预算人员对预算工作认识不足，预算技巧掌握的不熟练，预算的结果对企业完成预算目标起不到任何帮助作用，从而降低了企业的生产效率；预算人员对市场动态不能进行及时掌握，无法准确分析并制定出相关数据资料。
7、预算方法落后
预算时，采用的预算方法不同，得出的预算数据也不同。当前我国工程预算大多采用静态预算方式，以工程量清单为主要参考依据，进行预算，这种预算方法相对落后，跟不上我国经济发展的速度，工程预算结果往往不符合市场价格的变化；暖通工程预算过程中，预算人员工作时，不注意细节问题，往往将不同价格标准的材料错套；实际预算工作中，预算人员缺乏对工程的实地考察，造成工程量估算失误；部分预算员受到利益驱动，进行工程量统计时，弄虚作假，使统计工程量与实际工程量存很大的差距，致使工程造价和工程预算之间存在很大出入。
8、设计变更问题
暖通工程建设中，设计阶段变更问题对工程造价预算具有重要影响。因此，加强设计阶段的管理至关重要。在实际施工中，企业往往重视施工阶段，而忽略设计阶段，导致施工中会出现很多设计变更问题，不仅延误工期，还给企业带来一定的经济损失。
三、促进暖通工程造价预算合理化的措施
（一）做好准备工作
工程造价、工程预算在暖通工程建设中具有重要的地位，为了保证工程造价预算的合理化，就要做好前期的准备工作。进行市场需求调查及材料价格的调查等。
（二）加强对工程造价预算的控制
在暖通项目建设中，要加强对工程造价及预算的控制工作。项目材料的价格成本要随着市场价格的变化及时做出合理的调整，并留有一定的价差；在建筑工程中，加强对造价人员的监督是必要的，有效提高建设的整体管理水平。加强造价资料的收集，强化造价资料的整理。要及时完善工程造价预算管理体系，加强工程造价体制的改革，促进工程造价工作的顺利开展。
（三）减少设计变更
一般情况下，对于暖通工程而言，不允许建设规模、数量及设计内容进行变更，但也无法避免设计变更的出现。在项目设计时，可以做出几套方案，立足实际，选出合理的方案，一旦选择，不可轻易变更。
（四）提高预算人员的综合素质
在暖通工程建设中，提升预算人员的综合素质对于工程造价及预算工作是非常重要的。对某些业务水平不过关的人员，一定要限制其从事预算活动；加强培养高素质人才，促使其掌握专业技能，注重培养员工，开展培训课程，使员工素质得到提升；预算人员要不断学习，不断巩固自我，通过自身努力使专业水平得到提升，从而促进预算工作的更好开展。
（四）加强对预算执行情况的考核
在暖通工程建设中，要加强对预算执行情况的考核、分析，对预算执行结果写一份分析报告，重点分析预算执行中出现偏差的原因，进行经验的总结，并提出下期预算执行的方案；对于预算考核，要制定规范的的预算考核制度和相关标准，对预算执行情况进行严格考核，对预算执行表现优秀的单位要进行表扬，以激励先进。
结语：
本文对暖通工程造价与工程预算进行了简单介绍，并进一步分析造成工程造价与工程预算不相符的原因，从中可以看出，在暖通工程造价、预算工作中仍然存在很多问题，给暖通工程项目带来不良的影响，降低企业的经济效益，因此，本文在最后提出了促进工程造价、预算合理化的建议，只有不断加强暖通工程造价、工程预算工作，才能降低建设成本，促进企业的效益的提高。
关键词：暖通；工程造价；预算；控制措施
一、前言
随着社会经济的发展，建筑行业也获得了长足发展，促进了暖通工程造价预算工作的开展。在工程建设中，如果能合理的发挥工程造价预算的特有效能，就能促进项目建设的顺利进行，同时，也为缩短工期和节约施工成本打下了坚实的基础。近年来，人们越来越重视工程造价预算在项目建设中的重要作用，因此，本文通过对暖通工程造价预算的分析，进一步提出工程造价预算中存在的问题，最后提出解决问题的方案。
二、 工程造价与工程预算
（一）概念
工程造价即进行某个工程项目所要花费的全部费用，工程预算是指对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的一种预估，项目领导可以以这个预估为依据，制定相应的投资计划。
（二）两者的关系
工程造价包含工程预算，工程预算是工程造价的重要组成部分，两者是包含与被包含的关系。暖通工程的建设与人们的生活息息相关，是关系民生的项目，其质量好坏直接影响千家万户的冷暖和安全，因此，对于暖通的工程造价、工程预算的要求比较严格，只有具备丰富经验和高素质的造价人员才能将整个项目的工程造价、工程预算工作做好，从而保证暖通项目的质量。
三、 分析影响暖通工程预算与工程造价不符因素
工程预算不能满足实际建设需求是因为预算人员在进行工程量清单计价时，对项目情况、建设水平、地区差异等不够了解，造成预算出现偏差；同时市场的瞬息万变，使市场材料、人力价格成本也随之变化，造成定额预算跟不上步伐，导致取费标准出现偏差。
1、对暖通项目管理不善
一般情况下，暖通项目的设计不仅时间较长，而且工序较繁杂，这些原因都容易影响项目领导在管理项目时，由于个人或者其他方面的因素，造成管理不当的后果，管理不当就像一个恶性循环，造成资金的浪费、致使成本增加，进而造成暖通工程造价高，工程预算低的结果。
2、理论和实际不相符
在暖通工程设计过程中，会存在一些差异性问题，例如：各地区经济发展差异、设计人员设计水平的差异、适用人群、适用地范围的差异等，这些差异性加上造价师不能参与设计等，就造成了工程造价与技术不相符的现象，进而造成造价高、预算低的结果，设计理念与技术实际相悖，致使暖通工程预算在整个工程中发挥不了应有的效能。
3、不重视工程造价控制
在项目建设过程中，建设单位对工程造价不重视，忽视了暖通工程造价、预算工作，一味追求工程造价及预算的结果，进而造成工程预算低、工程造价高的现象。
4、市场竞争体制缺乏规范
随着经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，市场竞争机制也日趋激烈。在此过程中，市场经济的缺陷也逐渐暴露，例如：市场价格不确定，价格浮动、变化较大。没有完善的市场竞争体制进行规范，给工期长的项目工程造价带来重要影响。通常情况下，市场价格不确定，且不断上升，暖通工程工期又较长，在不同施工阶段其造价都不同，势必造成整个工程造价的不可控制性；暖通工程具有高利润的特点，某些人受到利益的驱使，采用不合理的竞争方式，致使工程造价高于工程预算，导致工程预算无法满足实际工程建设的需要，导致工程造价难以进行全面控制。
5、缺乏一套完整工程造价、预算的理论体系
在项目工程建设过程中，没有制定一套系统的、完整的工程造价及工程预算理论体系，设计预算的时候，缺乏行之有效的理论支撑；对于暖通工程进行预测，会受到市场因素、人为因素的影响，造成预测结果的不确定性，在工程造价上支出了一些不必要的开支，对企业的经济效益带来不利影响。
6、预算人员素质问题
在项目建设中，预算人员专业素质参差不齐。尤其是某些中小型的企业，管理层对工程预算不够重视，在任用预算人员时，由其它部门调取人员或者招聘一些专业能力不强的人员组成预算部门；这些预算人员对预算工作认识不足，预算技巧掌握的不熟练，预算的结果对企业完成预算目标起不到任何帮助作用，从而降低了企业的生产效率；预算人员对市场动态不能进行及时掌握，无法准确分析并制定出相关数据资料。
7、预算方法落后
预算时，采用的预算方法不同，得出的预算数据也不同。当前我国工程预算大多采用静态预算方式，以工程量清单为主要参考依据，进行预算，这种预算方法相对落后，跟不上我国经济发展的速度，工程预算结果往往不符合市场价格的变化；暖通工程预算过程中，预算人员工作时，不注意细节问题，往往将不同价格标准的材料错套；实际预算工作中，预算人员缺乏对工程的实地考察，造成工程量估算失误；部分预算员受到利益驱动，进行工程量统计时，弄虚作假，使统计工程量与实际工程量存很大的差距，致使工程造价和工程预算之间存在很大出入。
8、设计变更问题
暖通工程建设中，设计阶段变更问题对工程造价预算具有重要影响。因此，加强设计阶段的管理至关重要。在实际施工中，企业往往重视施工阶段，而忽略设计阶段，导致施工中会出现很多设计变更问题，不仅延误工期，还给企业带来一定的经济损失。
三、促进暖通工程造价预算合理化的措施
（一）做好准备工作
工程造价、工程预算在暖通工程建设中具有重要的地位，为了保证工程造价预算的合理化，就要做好前期的准备工作。进行市场需求调查及材料价格的调查等。
（二）加强对工程造价预算的控制
在暖通项目建设中，要加强对工程造价及预算的控制工作。项目材料的价格成本要随着市场价格的变化及时做出合理的调整，并留有一定的价差；在建筑工程中，加强对造价人员的监督是必要的，有效提高建设的整体管理水平。加强造价资料的收集，强化造价资料的整理。要及时完善工程造价预算管理体系，加强工程造价体制的改革，促进工程造价工作的顺利开展。
（三）减少设计变更
一般情况下，对于暖通工程而言，不允许建设规模、数量及设计内容进行变更，但也无法避免设计变更的出现。在项目设计时，可以做出几套方案，立足实际，选出合理的方案，一旦选择，不可轻易变更。
（四）提高预算人员的综合素质
在暖通工程建设中，提升预算人员的综合素质对于工程造价及预算工作是非常重要的。对某些业务水平不过关的人员，一定要限制其从事预算活动；加强培养高素质人才，促使其掌握专业技能，注重培养员工，开展培训课程，使员工素质得到提升；预算人员要不断学习，不断巩固自我，通过自身努力使专业水平得到提升，从而促进预算工作的更好开展。
（四）加强对预算执行情况的考核
在暖通工程建设中，要加强对预算执行情况的考核、分析，对预算执行结果写一份分析报告，重点分析预算执行中出现偏差的原因，进行经验的总结，并提出下期预算执行的方案；对于预算考核，要制定规范的的预算考核制度和相关标准，对预算执行情况进行严格考核，对预算执行表现优秀的单位要进行表扬，以激励先进。
结语：
本文对暖通工程造价与工程预算进行了简单介绍，并进一步分析造成工程造价与工程预算不相符的原因，从中可以看出，在暖通工程造价、预算工作中仍然存在很多问题，给暖通工程项目带来不良的影响，降低企业的经济效益，因此，本文在最后提出了促进工程造价、预算合理化的建议，只有不断加强暖通工程造价、工程预算工作，才能降低建设成本，促进企业的效益的提高。