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公共服务体系建设是一个世界性的课题。改革开放以来，我国公共服务需求增长呈现逐步加速的趋势，同时供需不平衡。供给滞后也成为我国公共服务领域中存在的首要问题。如何使公共服务供给与需求相适应？了解新形势下，群众公共服务需求的新特点，建立群众公共服务需求模型，创新社会管理方式，必将成为满足公共需求，实现群众公共利益的必然要求。