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【摘 要】企业内部市场化管理，对于煤矿企业来讲，已经不是一个新鲜的名词，它的出现和进一步改善，给煤炭企业管理带来方便快捷的同时，也给煤炭企业带来了丰厚的回报。如何进一步健全完善煤矿企业内部市场化管理，下面笔者就自己的心得谈谈粗浅的看法。
【关键词】市场化；管理模式
0.背景
丰峪煤业公司的前身曹村煤矿始建于1958年，是一个拥有55年发展历史的老矿。55年来，先后经历了三个阶段创业历程。第一阶段1958年6月开工建设至1970年6月正式投产，设计能力为45万吨/年；第二阶段1979年至2003年经历了三次改扩建和升级改造，达到了100万吨/年的生产能力；第三阶段2009年至2013年全面实施资源整合战略，成功接收了赤峪、宋庄两矿，实施一体化开采，使曹村煤矿的版图进一步扩充，战场进一步延伸。截止2014年初，完成了曹村煤矿政策性破产终结，全面拉开了丰峪煤业建设的帷幕。曹村煤矿井田位于山西省临汾地区北部，霍州市东南约七公里，矿区内有运输铁路专用线与南同蒲铁路接轨，公路连接霍侯一级公路，交通便利，是一个以煤炭加工销售为主业，以机电设备维修、煤矿技术开发、汽运、养路等多种非煤产业共同组成的综合矿井。
1.煤矿企业内部实行市场化管理模式的重要性
煤矿企业内部执行市场化的管理，是将市场机制引进到企业经营管理之中，通过其对市场主体的构建于进一步完善价格体系，合理利用价值规律与价格杠杆，将企业内部的各种关系加以理顺，并充分利用市场自我调控能力来达到改善企业经营机制的现代管理模式。
煤矿企业内部实行市场化管理模式，首先，能充分利用市场竞争机制、风险机制与利益机制，调动企业内部实行企业生产经营活动的积极性，最大程度的将企业内部的生产要素加以激活。其次，通过价格与需求之间发生的关系，能引导资金、人才、技术等多个要素之间进行合理流动，并且让有限的资源得到科学合理的配置，达到降低企业生产成本，提升效率。最后，煤矿企业通过实行内部市场化的管理，将煤矿企业后勤服务工作进行量化，积极加快后勤服务体系的从煤矿生产主体上分离。
2.构建煤矿企业内部市场化管理模式
2.1构建市场体系
煤矿企业应该确立并完善其内部的市场主体，并且组建煤矿、区队与班组的三级市场运作体系。首先根据“分线管理与分块结算”的基本原则，构建煤矿和区队的一级市场；根据点管理与点核算的基本原则，构建二级市场运作区队；根据班组管理与核算的基本原则，构建三级市场运作的班组，并形成完整的市场主体体系。其次，根据煤矿单位基本性质，将产品、劳务、工作、费用计算方式等确立以及市场核算模式，在这一模式之下，确定好二级、三级市场核算的具体办法，构建市场核算系统。
2.2构建价格体系
参照“矿、区队、班组”的三级市场体系作为有效载体，逐渐形成“横到边、纵到底”的涵盖整个矿区的价格体系。价格体系在构建过程中，应该将劳动和各种消耗的定额作为基础，并且主要是将成本项目作为主要对象，在对市场主体的可控性进行充分考虑的前提之下，对材料、工资、修理、用电以及多种费用等基本项目以及工作量加以测算，逐渐形成企业内部各种产品的、工作程序与劳务等的整体性价格，构成整套包含单项产品价格体系与作业价格体系在内的企业内部价格体系。单独的价格体系吨煤价格应该包含电费、材料费、人工费与其余费用等，作业价格整体体系则包含机电、采煤、修护、通风、选煤等多个方面的费用。
2.3构建结算体系
构建完整的市场结算体系，在煤矿企业内部形成完整市场链。煤矿企业按照每吨煤的综合单价和各个采煤区队来结算，各个采煤区队则按照煤炭运量和运转区来进行结算，各个采煤区队根据运量和运搬区进行结算；煤矿企业按照米进尺和各个掘进区进行结算，各个掘进区则根据矿车使用数量和搬运区来结算，运搬区需要按照其提升量和机电科进行结算等。煤矿企业内部结算体系的构建，需要从三个方面出发：
一是实行内部结算票据，这是实行内部市场化管理的必备手段，为了确保各个市场主体能够往来结算，可以考虑使用内部结算票据。在各个结算主体间根据票据来互相划转结算其费用，使得市场化运作上有更为确定的载体。
二是指标分解。煤矿企业在每年刚开始的时候，应该按照煤矿企业下发的整体指标，按照收入打足与支出打紧的基本原则，使用倒逼成本的方法，并且结合煤矿内部的具体情况，确定好煤矿的年度指标，对整体指标再进行全面性的分解。在对煤矿企业整体指标进行分解的过程中，将分解后的指标按照责任书的形式转发给市场内的主体，煤矿企业内的各市场主体，将具体指标再进行逐渐分解，逐渐形成一级保一级的目标管理体系。
三是构建内部市场三级结算体系。一级结算主要指的是将煤矿和区、各个科室等的煤矿指数单位间，区和科等煤矿所属单位之间进行结算，也就是一级与二级市场主体之间进行结算。二级市场主体指的是区队和各个科室之间等的煤矿直属单位和所属的队与班组之间进行结算，也就是二级、三级市场主体之间、三级市场主体的内部来进行结算。三级结算实际上之的是煤矿企业内的各个所属队与班组之间的结算。
2.4完善交易规则
按照市场经济发展规律，对外部市场交易进行充分的模拟，并且结合企业内部交易的实际情况，制定相关的交易方式与程序，以及结算办法等煤矿企业内部的交易基本规则。设置煤矿企业内部的市场结算中心，并进一步对交易行为加以规范，将整个工作流程进行细化，真正做到一级市场月结清，二级市场实行日结清，而三级市场则实行班结清。
2.5加强调控考核
需要煤矿企业加强组织领导，积极构建内部市场决策与调控机制，将煤矿企业内部的市场指标逐渐进行分解，对内部市场价格进行审定，正确处理好可能出现的经济纠纷，对内部市场运作进行调控。另外，还应该建立完整的考核体系，制定出适合煤矿企业的奖惩办法，按照分级分块的考核方式，以便促进煤矿企业内部市场能顺利运行，确保多项经营指标能顺利完成。
3.做好内部市场化工作应采取的措施
3.1建立健全组织机构
为了保证内部市场化管理规范有序地运行，煤矿企业可成立内部市场化管理领导小组，矿长任组长，经营副矿长任副组长，下设办公室，办公室可设在企管科（市场办），负责内部市场化运作具体工作。规定各单位正职作为内部市场化工作的第一责任人，负责内部市场化工作的领导与协调，重要工作和关键工作要亲自抓。
3.2全方位开展宣传培训
加强宣传工作，努力营造浓厚的舆论氛围，让职工切实了解内部市场化的内涵。利用会议、培训班、简报、网络等形式，加强对干部与职工推行内部市场化基本理念的导入，使广大干部职工对市场化运作加深了解，提高认识，熟悉内容，充分认识到开展内部市场化工作的重要性、必要性，增强紧迫性和自觉性，为深入持久地开展好内部市场化的各项工作奠定基础。
3.3进一步加强基层区队核算员管理
由工资部门对基层单位核算员实行统一管理、統一调配、统一待遇以及定期开会、定期考核、定期轮岗，通过集中学习、集中培训，不断提高基层核算员业务水平，使其在市场化运作中发挥了应有的作用，杜绝了结算过程中各种不规范行为的发生，保证了市场化工作的平稳开展。
综上所述，煤矿企业内部市场化管理模式的构建，是积极适应市场经济发展的规律，加速企业发展步伐，并确保企业持续稳定健康发展的保障，在对煤矿企业内部市场化管理模式构建中应该把握好：构建市场体系、构建价格体系、构建结算体系、完善交易规则、加强调控考核等几个方面，实现煤矿企业内部的市场化管理。
【关键词】市场化；管理模式
0.背景
丰峪煤业公司的前身曹村煤矿始建于1958年，是一个拥有55年发展历史的老矿。55年来，先后经历了三个阶段创业历程。第一阶段1958年6月开工建设至1970年6月正式投产，设计能力为45万吨/年；第二阶段1979年至2003年经历了三次改扩建和升级改造，达到了100万吨/年的生产能力；第三阶段2009年至2013年全面实施资源整合战略，成功接收了赤峪、宋庄两矿，实施一体化开采，使曹村煤矿的版图进一步扩充，战场进一步延伸。截止2014年初，完成了曹村煤矿政策性破产终结，全面拉开了丰峪煤业建设的帷幕。曹村煤矿井田位于山西省临汾地区北部，霍州市东南约七公里，矿区内有运输铁路专用线与南同蒲铁路接轨，公路连接霍侯一级公路，交通便利，是一个以煤炭加工销售为主业，以机电设备维修、煤矿技术开发、汽运、养路等多种非煤产业共同组成的综合矿井。
1.煤矿企业内部实行市场化管理模式的重要性
煤矿企业内部执行市场化的管理，是将市场机制引进到企业经营管理之中，通过其对市场主体的构建于进一步完善价格体系，合理利用价值规律与价格杠杆，将企业内部的各种关系加以理顺，并充分利用市场自我调控能力来达到改善企业经营机制的现代管理模式。
煤矿企业内部实行市场化管理模式，首先，能充分利用市场竞争机制、风险机制与利益机制，调动企业内部实行企业生产经营活动的积极性，最大程度的将企业内部的生产要素加以激活。其次，通过价格与需求之间发生的关系，能引导资金、人才、技术等多个要素之间进行合理流动，并且让有限的资源得到科学合理的配置，达到降低企业生产成本，提升效率。最后，煤矿企业通过实行内部市场化的管理，将煤矿企业后勤服务工作进行量化，积极加快后勤服务体系的从煤矿生产主体上分离。
2.构建煤矿企业内部市场化管理模式
2.1构建市场体系
煤矿企业应该确立并完善其内部的市场主体，并且组建煤矿、区队与班组的三级市场运作体系。首先根据“分线管理与分块结算”的基本原则，构建煤矿和区队的一级市场；根据点管理与点核算的基本原则，构建二级市场运作区队；根据班组管理与核算的基本原则，构建三级市场运作的班组，并形成完整的市场主体体系。其次，根据煤矿单位基本性质，将产品、劳务、工作、费用计算方式等确立以及市场核算模式，在这一模式之下，确定好二级、三级市场核算的具体办法，构建市场核算系统。
2.2构建价格体系
参照“矿、区队、班组”的三级市场体系作为有效载体，逐渐形成“横到边、纵到底”的涵盖整个矿区的价格体系。价格体系在构建过程中，应该将劳动和各种消耗的定额作为基础，并且主要是将成本项目作为主要对象，在对市场主体的可控性进行充分考虑的前提之下，对材料、工资、修理、用电以及多种费用等基本项目以及工作量加以测算，逐渐形成企业内部各种产品的、工作程序与劳务等的整体性价格，构成整套包含单项产品价格体系与作业价格体系在内的企业内部价格体系。单独的价格体系吨煤价格应该包含电费、材料费、人工费与其余费用等，作业价格整体体系则包含机电、采煤、修护、通风、选煤等多个方面的费用。
2.3构建结算体系
构建完整的市场结算体系，在煤矿企业内部形成完整市场链。煤矿企业按照每吨煤的综合单价和各个采煤区队来结算，各个采煤区队则按照煤炭运量和运转区来进行结算，各个采煤区队根据运量和运搬区进行结算；煤矿企业按照米进尺和各个掘进区进行结算，各个掘进区则根据矿车使用数量和搬运区来结算，运搬区需要按照其提升量和机电科进行结算等。煤矿企业内部结算体系的构建，需要从三个方面出发：
一是实行内部结算票据，这是实行内部市场化管理的必备手段，为了确保各个市场主体能够往来结算，可以考虑使用内部结算票据。在各个结算主体间根据票据来互相划转结算其费用，使得市场化运作上有更为确定的载体。
二是指标分解。煤矿企业在每年刚开始的时候，应该按照煤矿企业下发的整体指标，按照收入打足与支出打紧的基本原则，使用倒逼成本的方法，并且结合煤矿内部的具体情况，确定好煤矿的年度指标，对整体指标再进行全面性的分解。在对煤矿企业整体指标进行分解的过程中，将分解后的指标按照责任书的形式转发给市场内的主体，煤矿企业内的各市场主体，将具体指标再进行逐渐分解，逐渐形成一级保一级的目标管理体系。
三是构建内部市场三级结算体系。一级结算主要指的是将煤矿和区、各个科室等的煤矿指数单位间，区和科等煤矿所属单位之间进行结算，也就是一级与二级市场主体之间进行结算。二级市场主体指的是区队和各个科室之间等的煤矿直属单位和所属的队与班组之间进行结算，也就是二级、三级市场主体之间、三级市场主体的内部来进行结算。三级结算实际上之的是煤矿企业内的各个所属队与班组之间的结算。
2.4完善交易规则
按照市场经济发展规律，对外部市场交易进行充分的模拟，并且结合企业内部交易的实际情况，制定相关的交易方式与程序，以及结算办法等煤矿企业内部的交易基本规则。设置煤矿企业内部的市场结算中心，并进一步对交易行为加以规范，将整个工作流程进行细化，真正做到一级市场月结清，二级市场实行日结清，而三级市场则实行班结清。
2.5加强调控考核
需要煤矿企业加强组织领导，积极构建内部市场决策与调控机制，将煤矿企业内部的市场指标逐渐进行分解，对内部市场价格进行审定，正确处理好可能出现的经济纠纷，对内部市场运作进行调控。另外，还应该建立完整的考核体系，制定出适合煤矿企业的奖惩办法，按照分级分块的考核方式，以便促进煤矿企业内部市场能顺利运行，确保多项经营指标能顺利完成。
3.做好内部市场化工作应采取的措施
3.1建立健全组织机构
为了保证内部市场化管理规范有序地运行，煤矿企业可成立内部市场化管理领导小组，矿长任组长，经营副矿长任副组长，下设办公室，办公室可设在企管科（市场办），负责内部市场化运作具体工作。规定各单位正职作为内部市场化工作的第一责任人，负责内部市场化工作的领导与协调，重要工作和关键工作要亲自抓。
3.2全方位开展宣传培训
加强宣传工作，努力营造浓厚的舆论氛围，让职工切实了解内部市场化的内涵。利用会议、培训班、简报、网络等形式，加强对干部与职工推行内部市场化基本理念的导入，使广大干部职工对市场化运作加深了解，提高认识，熟悉内容，充分认识到开展内部市场化工作的重要性、必要性，增强紧迫性和自觉性，为深入持久地开展好内部市场化的各项工作奠定基础。
3.3进一步加强基层区队核算员管理
由工资部门对基层单位核算员实行统一管理、統一调配、统一待遇以及定期开会、定期考核、定期轮岗，通过集中学习、集中培训，不断提高基层核算员业务水平，使其在市场化运作中发挥了应有的作用，杜绝了结算过程中各种不规范行为的发生，保证了市场化工作的平稳开展。
综上所述，煤矿企业内部市场化管理模式的构建，是积极适应市场经济发展的规律，加速企业发展步伐，并确保企业持续稳定健康发展的保障，在对煤矿企业内部市场化管理模式构建中应该把握好：构建市场体系、构建价格体系、构建结算体系、完善交易规则、加强调控考核等几个方面，实现煤矿企业内部的市场化管理。