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摘要:随着我国经济的发展，我国中小城市逐步壮大，人口剧增，随之而来的建筑环境条件偏低问题引起了人们的重视。管道改装成为改善建筑环境的有效途径。但是，管道改装也为城市的建设和居民的正常生活带来很大的负面作用，为何会出现这些问题，如何解决这些问题，是本文主要讨论的话题。
关键词
我国 中小城市 管道系统 改装 问题 解决
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
我国近年来经济发展迅猛，尤其是城市的建设成绩喜人。在我们享受发展成果的同时，一系列的问题也浮出水面。如中小城市的规划与建设的不统一、城市建设速度与城市人口膨胀的不相适应、老城与新城的建设差异等，导致我国中小城市建设中普遍存在的一个不可避免的现象——城市管道改装。
由于我国中小城市城市建设步伐快、任务紧，许多建筑的使用功能只能适应建设当时的使用要求，但随着社会经济的发展和人民日常生活水平的提高，早期城市及建筑的配套管道设备已明显表现出力不从心，为人们的工作和生活带来不便，如何以较低的成本改善建筑性能以适应当前社会的需要呢？管道改装无疑是解决这一问题的理想办法。我国中小城市数量多，各城市经济水平差距大，城市管道改装涉及面广，存在的问题也较多，现就我国中小城市的管道改装问题进行简单分析。
一、我国中小城市管道改装现状
（一）管道改装内容繁多
城市管道改装系统涉及面广，改装幅度大。如供水系统由早期的分户水表计量改为电子远程计量而进行的室内外管道改装；供暖管道由早期的局部供暖改为集中供暖，室内管道由早期的统一供应改为分户计量，包括室外工程和室内工程两部分；又如部分小区新增燃气管道系统；信息化建设引起的信号管线的安装和改装等。可见当前的管道改装几乎涉及到所有的管道系统工程，管道改装工程内容繁多。
（二）各种系统相互独立管理，改装时无统一部署
由于各管路系统均属于不同的主管部门管辖，各种管路系统改装的原因、系统设计、审批环节、施工招标也各自独立，所以在同一城市中的同一区域常会不间断出现管路系统改装，而无统一的协调管理和部署安排，各项目的施工总时间长。
（三）管道改装扫尾工作粗略，遗留诸多后遗症
部分工程管道改装施工结束后，环境中的路面、地面、墙面等均会受到破坏和损伤，但由于各种原因，大部分的扫尾工作均不彻底或质量不过关，为后期的环境建设及人们的生活带来诸多不便。
（四）仍有新建建筑需要进行管道改装，新的法规政策推行不敬人意
管道改装已经给城市居民，尤其是老市民造成严重影响，但因为各种原因，新建建筑、在建建筑的设计、施工等操作过程中的管路安装仍存在很多问题，需要后期改装，新的政策、规范不能及时的推广应用与建筑设计、施工及管理中。
二、造成管道改装问题出现的原因
（一）早期建筑水平相对落后
我国从上世纪八十年代开始大规模修建现代化建筑，但是由于我国现代建筑刚刚起步、相对信息不够通畅等各种原因使得其中的大部分建筑设备安装简陋，当时建筑中的水、暖、电等配套系统均不能满足现代生活需要，需要现在的管道系统改造。
（二）现代信息科技的发展，使人们对建筑的服务水平要求逐步提高
随着时代的进步，现代人们生活的节奏越来越快，信息化时代导致人们对建筑的使用功能提出了更高的要求，以满足人们远程处理事务的需要，即支持人们对网络、信息等的传输需求。信息传输管线的安装迫在眉睫。
（三）建筑管道系统计量收费的精确性逐步提高
我国早期的建筑主要以当时的经济体制为背景，建筑中各项收费不够合理；而且由于当时的科学技术水平等原因使得能源浪费严重，随着人们对环境保护及节约能源意识的提高，各行业逐渐产生较为成熟的管理方法和较为精确的收费标准，为了落实这些标准就必须改造管道系统。
（四）各城市内部规划的不统一
我国许多新兴的中小城市均是在旧的城市基础上扩建或改建而来，由于建设时间阶段的差别，城市中各区域的建筑设备安装工程各有差异。随着科技的进步，人们知识水平的不断提高，及城市新增人口的需求，部分老城区的管道改造势在必行。
三、管道改装对环境的影响
（一）管道改装导致建筑内环境脏乱差
由于早期的建筑没有配备管道井或地沟，建筑内的管道安装施工只能在墙面、地面钻孔或开挖，施工结束后破坏的墙面、地面绝大部分得不到较好的修复，留下缺陷；建筑内改造的管道绝大部分沿墙布置或交叉布置，使得室内环境凌乱不堪，藏污纳垢，对室内环境造成严重影响。
（二）部分建筑的结构受到影响
由于被改造建筑在设计时往往没有考虑后期管道改装问题，而管道改装施工时往往需要打孔、开挖等施工工艺，这些工艺甚至对建筑物的结构性能产生严重影响，对建筑的使用性质和安全性留下隐患。
（三）室外管道改装导致交通受阻、路面破坏
由于我国经濟发展历史局限等各种原因，我国中小城市的室外管道绝大部分采用直埋敷设，一旦城市人口负担加剧，管道系统需要扩建、改造，就必须对室外管道进行开挖施工。有些管道本应敷设在非机动车道下，其施工过程中对交通的影响不是很大。但我国的大部分中小城市道路均经历过扩建过程，早期的非机动车道已经改为机动车道，管道施工时必须占用机动车道，导致交通阻塞，而路面开挖施工往往要经历较长时间，对交通造成严重影响。且部分管道改装工程施工结束后的扫尾工作不够彻底，使部分路段被严重损坏，对城市交通留下隐患。
（四）管道之间互相影响
由于城市中的管道埋深均在一定的范围内，所以在有些管道的开挖施工过程中，会出现对其他管道的破坏问题。虽然有些管路系统有早期的档案资料，但由于管理、制度等各种原因，不能及时确定其他管道位置，只有在施工过程中才会发现对其他管道的影响。所以管道改装施工中对其他管道系统的破坏事件时有发生。
（五）改装后的管道系统性能令人担忧
管道改装往往由较小的施工团队来完成，而小团队的资质、能力水平往往不达标，改装后的管道施工质量使得管路系统若干时日后又得返工，且部分管路安装时甚至会影响到其他管路的正常使用，安装不符合相关规范，为以后的运行留下隐患。
有些管道系统安装完成后必须进行保护处理或隐蔽处理，而后期改造的管道大部分裸露在外环境中，得不到妥善保护，管路系统性能受到严重影响。
五、解决这一问题的思路和建议
（一）设计环节把关
已经建成的建筑可以进行改装，但此类活动不能永无止尽的进行下去，所以必须在建筑工程的第一步——设计环节严格把关，将城市建设规划及最先进的建筑系统尽可能的应用于新设计的建筑中，以杜绝新建建筑改造的可能性。并且在设计过程中要有一定的前瞻性，为将来城市的进一步扩建做好准备。可在管道设计中，有意识的对后期的管道安装做好计划，比如设置管沟。
（二）建筑施工过程把关
有些系统工程的改装与其施工技术有很大的关系，为了减少此类原因导致的管道改装，必须在建筑施工环节抓好质量关，严格按照施工管理规范和施工要求进行安装，确保系统质量。
（三）改造审批环节把关、各系统改造的协调统一
所有的管道改装都必须由政府相关部门审批通过才能实施，为了减少部分城区管道接二连三的管道改装所产生的负面影响，应在政府审批时统一管理，统一协调，以减少同一建筑或同一街区的施工时间，减少管道改装对交通及人民生活产生的影响。
（四）管道改装后期的扫尾工作必须坚决落实
相关部门应严格监督各施工单位完成管道改装后的扫尾工作，清除地面垃圾，规范修复建筑物的墙面、地面，规范修复道路路面，将管道改装的负面影响降低到最小。
可见，管道改装虽然会产生很大的负面影响，但又不可避免，只能正面面对管道改装问题，将管道改装的弊端降低到最小化。要实现管道改装的最优化，必须有政府部门的足够重视、政策支持，施工单位之间的密切配合、广大群众的理解和支持，才能将我国各中小城市的规格进一步提高，为将来的城市建设积累丰富的经验。
关键词
我国 中小城市 管道系统 改装 问题 解决
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
我国近年来经济发展迅猛，尤其是城市的建设成绩喜人。在我们享受发展成果的同时，一系列的问题也浮出水面。如中小城市的规划与建设的不统一、城市建设速度与城市人口膨胀的不相适应、老城与新城的建设差异等，导致我国中小城市建设中普遍存在的一个不可避免的现象——城市管道改装。
由于我国中小城市城市建设步伐快、任务紧，许多建筑的使用功能只能适应建设当时的使用要求，但随着社会经济的发展和人民日常生活水平的提高，早期城市及建筑的配套管道设备已明显表现出力不从心，为人们的工作和生活带来不便，如何以较低的成本改善建筑性能以适应当前社会的需要呢？管道改装无疑是解决这一问题的理想办法。我国中小城市数量多，各城市经济水平差距大，城市管道改装涉及面广，存在的问题也较多，现就我国中小城市的管道改装问题进行简单分析。
一、我国中小城市管道改装现状
（一）管道改装内容繁多
城市管道改装系统涉及面广，改装幅度大。如供水系统由早期的分户水表计量改为电子远程计量而进行的室内外管道改装；供暖管道由早期的局部供暖改为集中供暖，室内管道由早期的统一供应改为分户计量，包括室外工程和室内工程两部分；又如部分小区新增燃气管道系统；信息化建设引起的信号管线的安装和改装等。可见当前的管道改装几乎涉及到所有的管道系统工程，管道改装工程内容繁多。
（二）各种系统相互独立管理，改装时无统一部署
由于各管路系统均属于不同的主管部门管辖，各种管路系统改装的原因、系统设计、审批环节、施工招标也各自独立，所以在同一城市中的同一区域常会不间断出现管路系统改装，而无统一的协调管理和部署安排，各项目的施工总时间长。
（三）管道改装扫尾工作粗略，遗留诸多后遗症
部分工程管道改装施工结束后，环境中的路面、地面、墙面等均会受到破坏和损伤，但由于各种原因，大部分的扫尾工作均不彻底或质量不过关，为后期的环境建设及人们的生活带来诸多不便。
（四）仍有新建建筑需要进行管道改装，新的法规政策推行不敬人意
管道改装已经给城市居民，尤其是老市民造成严重影响，但因为各种原因，新建建筑、在建建筑的设计、施工等操作过程中的管路安装仍存在很多问题，需要后期改装，新的政策、规范不能及时的推广应用与建筑设计、施工及管理中。
二、造成管道改装问题出现的原因
（一）早期建筑水平相对落后
我国从上世纪八十年代开始大规模修建现代化建筑，但是由于我国现代建筑刚刚起步、相对信息不够通畅等各种原因使得其中的大部分建筑设备安装简陋，当时建筑中的水、暖、电等配套系统均不能满足现代生活需要，需要现在的管道系统改造。
（二）现代信息科技的发展，使人们对建筑的服务水平要求逐步提高
随着时代的进步，现代人们生活的节奏越来越快，信息化时代导致人们对建筑的使用功能提出了更高的要求，以满足人们远程处理事务的需要，即支持人们对网络、信息等的传输需求。信息传输管线的安装迫在眉睫。
（三）建筑管道系统计量收费的精确性逐步提高
我国早期的建筑主要以当时的经济体制为背景，建筑中各项收费不够合理；而且由于当时的科学技术水平等原因使得能源浪费严重，随着人们对环境保护及节约能源意识的提高，各行业逐渐产生较为成熟的管理方法和较为精确的收费标准，为了落实这些标准就必须改造管道系统。
（四）各城市内部规划的不统一
我国许多新兴的中小城市均是在旧的城市基础上扩建或改建而来，由于建设时间阶段的差别，城市中各区域的建筑设备安装工程各有差异。随着科技的进步，人们知识水平的不断提高，及城市新增人口的需求，部分老城区的管道改造势在必行。
三、管道改装对环境的影响
（一）管道改装导致建筑内环境脏乱差
由于早期的建筑没有配备管道井或地沟，建筑内的管道安装施工只能在墙面、地面钻孔或开挖，施工结束后破坏的墙面、地面绝大部分得不到较好的修复，留下缺陷；建筑内改造的管道绝大部分沿墙布置或交叉布置，使得室内环境凌乱不堪，藏污纳垢，对室内环境造成严重影响。
（二）部分建筑的结构受到影响
由于被改造建筑在设计时往往没有考虑后期管道改装问题，而管道改装施工时往往需要打孔、开挖等施工工艺，这些工艺甚至对建筑物的结构性能产生严重影响，对建筑的使用性质和安全性留下隐患。
（三）室外管道改装导致交通受阻、路面破坏
由于我国经濟发展历史局限等各种原因，我国中小城市的室外管道绝大部分采用直埋敷设，一旦城市人口负担加剧，管道系统需要扩建、改造，就必须对室外管道进行开挖施工。有些管道本应敷设在非机动车道下，其施工过程中对交通的影响不是很大。但我国的大部分中小城市道路均经历过扩建过程，早期的非机动车道已经改为机动车道，管道施工时必须占用机动车道，导致交通阻塞，而路面开挖施工往往要经历较长时间，对交通造成严重影响。且部分管道改装工程施工结束后的扫尾工作不够彻底，使部分路段被严重损坏，对城市交通留下隐患。
（四）管道之间互相影响
由于城市中的管道埋深均在一定的范围内，所以在有些管道的开挖施工过程中，会出现对其他管道的破坏问题。虽然有些管路系统有早期的档案资料，但由于管理、制度等各种原因，不能及时确定其他管道位置，只有在施工过程中才会发现对其他管道的影响。所以管道改装施工中对其他管道系统的破坏事件时有发生。
（五）改装后的管道系统性能令人担忧
管道改装往往由较小的施工团队来完成，而小团队的资质、能力水平往往不达标，改装后的管道施工质量使得管路系统若干时日后又得返工，且部分管路安装时甚至会影响到其他管路的正常使用，安装不符合相关规范，为以后的运行留下隐患。
有些管道系统安装完成后必须进行保护处理或隐蔽处理，而后期改造的管道大部分裸露在外环境中，得不到妥善保护，管路系统性能受到严重影响。
五、解决这一问题的思路和建议
（一）设计环节把关
已经建成的建筑可以进行改装，但此类活动不能永无止尽的进行下去，所以必须在建筑工程的第一步——设计环节严格把关，将城市建设规划及最先进的建筑系统尽可能的应用于新设计的建筑中，以杜绝新建建筑改造的可能性。并且在设计过程中要有一定的前瞻性，为将来城市的进一步扩建做好准备。可在管道设计中，有意识的对后期的管道安装做好计划，比如设置管沟。
（二）建筑施工过程把关
有些系统工程的改装与其施工技术有很大的关系，为了减少此类原因导致的管道改装，必须在建筑施工环节抓好质量关，严格按照施工管理规范和施工要求进行安装，确保系统质量。
（三）改造审批环节把关、各系统改造的协调统一
所有的管道改装都必须由政府相关部门审批通过才能实施，为了减少部分城区管道接二连三的管道改装所产生的负面影响，应在政府审批时统一管理，统一协调，以减少同一建筑或同一街区的施工时间，减少管道改装对交通及人民生活产生的影响。
（四）管道改装后期的扫尾工作必须坚决落实
相关部门应严格监督各施工单位完成管道改装后的扫尾工作，清除地面垃圾，规范修复建筑物的墙面、地面，规范修复道路路面，将管道改装的负面影响降低到最小。
可见，管道改装虽然会产生很大的负面影响，但又不可避免，只能正面面对管道改装问题，将管道改装的弊端降低到最小化。要实现管道改装的最优化，必须有政府部门的足够重视、政策支持，施工单位之间的密切配合、广大群众的理解和支持，才能将我国各中小城市的规格进一步提高，为将来的城市建设积累丰富的经验。