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推行两部制水价是兼顾减轻农民用水负担和维持水利工程正常运行的重要措施,是实现供水单位和农民“双赢”的有效政策,但在实际运行中,却遭遇到了基本水费难以按规定收取等制约两部制水价顺利实施的“瓶颈”问题。产生这种问题的主要原因一是宣传工作明显滞后,认同率低;二是水费负担不合理,用户易产生抵触情绪;三是用水户没有有效组织起来参与灌溉管理;四是水管单位和政府部门服务没有做到位;五是用户认识水平的偏差;六是缺乏有效的管理对策和措施。这是引起我们深思,而有关部门也应认真研究并解决的问题。