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上海外滩踩踏事件已过两个多月,但留下的阴云却未散尽,不能只有＂前车＂没有＂鉴＂,否则又会不断出现＂前车＂。由此,国家旅游局新近针对性地出台了《景区最大承载量核定导则》（以下称为《导则》）,其中包括游客达80%最大上承载量应停售门票,景区和地方政府制订并公开人流疏导方案以及交通管制等一系列措施。我国已从短缺型转向初步小康型如今的旅游大背景已从短缺型转向初步小康型。