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农村集体土地产权制度是指构建农村集体土地产权结构和产权关系的制度安排，是农村集体的土地经济关系的具体体现。随着我国经济改革的不断深入，农村集体土地产权制度改革已取得重大突破和进展。但仍存在所有权主体虚位、权属意识淡薄、承包权不稳定、土地他项权利被忽视、收益分配关系紊乱和土地产权制度改革配套措施不健全等问题。这些问题的解决，