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传统小规模农户存在经营方式分散、信息获取不对称、技术支持缺乏、经营成本高、风险大、合作化程度低等困境。造成小农户经营困境,一方面在于政府的“缺位”以及农产品市场体系不健全;另一方面是小农户自身综合素质不高,导致获取销售渠道不多、市场信息不畅。把小农户引入现代农业发展轨道成为迫切的现实需要。积极为小农户提供社会化服务并发展成新型经营主体,多措并举,为小农户的发展寻找新的出路。