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芜湖市和马鞍山市的公立医院改革试点经验表明:公立医院改革的方向是体现公益性,扭转公立医院盲目趋利的倾向。其核心是以建立基本药物制度为突破口,调整不合理的管理体制和运行机制,废除"以药养医"政策。县级公立医院改革思路,是借鉴国家公立医院改革试点城市的经验,落实公立医院的公益性质。要坚持政府主导、增加政府投入,强化行业监管;理顺公立医院管理体制,完善公立医院运行机制。