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2008年10月，美国次贷危机演变成为全球性的金融危机，导致世界性的经济衰退。这次金融危机和经济衰退是20世纪30年代大萧条以来最严重的一次。它对国际金融体系和世界经济发展的影响可能要到若干年以后才能做出准确评估。20世纪30年代反萧条的经验、各国超乎寻常的财政和货币政策刺激、以及世界各国的通力合作，使这次危机和衰退很快得到了遏制。
国际金融危机和世界经济的衰退，严重影响了中国外经贸的发展，中国经济经受了严峻的考验。广东是中国的外贸大省，贸易依存度极高，国际金融危机导致广东的出口贸易严重地衰退。2008年11月至2009年10月，广东出口贸易连续出现了12个月的负增长，平均每月下降14.5％。2009年11月，广东的出口贸易开始出现正增长的曙光，到2010年2月底，已经连续出现4个月的同比正增长。随后的发展趋势如何?需要我们进一步认真地分析。
复苏与变数并行
2009年在宽松的财政货币政策的刺激下，全球经济逐步走出衰退。新兴市场经济体率先反弹，主要发达经济体也从第三季度起缓慢复苏。据美国商务部公布的数据显示，2009年第三季度，美国实际GDP的增长率实现了2.2％的正增长，第四季度进一步增长T5.9％。预计2010年世界经济将延续2009年的复苏势头。世界银行在其研究报告《2010年全球经济展望》中则指出，2010年世界实际GDP将增长2.7％(2009年为_2，2％)，其中美国增长2.5％、欧元区1.0％、日本1.3％、发展中国家5.2％。
但由于存在诸多不确定因素，世界经济仍不能完全排除复苏进程中出现反复的可能性。第一，发达经济体的就业形势依然严峻。据美国劳工部和欧盟统计局所提供的数据反映，美国的失业率从2009年10月到2010年2月分别为10.1％、10％、10％、9.7％、9.7％，一直处在高失业水平。同期，欧盟27国的失业率分别为9.4％、9.4％、9.4％、9.5％、9.6％。有上升趋势，并且工人罢工此起彼伏。第二，2009年下半年世界经济的反弹是在各国强烈的财政货币政策刺激下实现的，非政策刺激下的私人部门需求还是很弱。巨额政策支出和低利率政策不可持续，发达经济体的财政赤字日益扩大，个别国家主权信用风险凸显，构成经济稳定复苏和长期增长的不利因素。第三，由于各国的复苏速度不一，扩展性财政货币政策的退出时机难于协调，全球经济的平衡发展问题仍然突出。国际大宗商品的价格开始出现快速上升，全球通货膨胀的趋势在形成，通货膨胀的预期在增强。
而这场国际金融危机也改变了中国经济的运行轨迹。2008年第四季度，中国政府及时果断地实施积极财政政策和适度宽松货币政策，使中国经济避免了衰退，并很快扭转了增速下滑的趋势，目前经济已经企稳回升，并在恢复快速增长。来自中国国家统计局的数字，2009年第一季度为谷底，GDP的增长率为6.2％，之后逐季回升，二季度为7.9％，三季度为9.1％，四季度为10.7％。2009年工业增加值增速的谷底在1～2月，只有3～8％，之后逐月回升，全年为11％；2010年1～2月为20.7％。
在危机时期，与发达国家和绝大多数发展中国家相比，中国的经济表现非常出色，反映了中国经济整体抗危机能力强。但是，中国经济恢复增长的基础还不稳定，不确定因素较多。第一，中国经济的发展模式是典型的投资推动和出口导向的经济发展模式，国际金融危机的爆发凸显了这种发展模式的脆弱性和不可持续性。第二，资源和环境的脆弱性。中国经济的高速发展、大量的出口盈余和巨额外汇储备的代价就是资源的加速消耗和生态环境的破坏。第三，抗击国际金融危机的后遗症会逐渐浮出水面。在抗击危机时期，我国动用了很多资源，采取了很多极端措施，这些资源和措施是短期的、不可持续的，失去之后经济动力不够，继续采取则经济进一步扭曲。经济发展动力不足、产能过剩、通货膨胀预期增强、经济结构进一步扭曲可能是后危机时期中国经济环境的综合症。
广东出口贸易将进入逐步增长期
世界经济虽然已经企稳，但基础不牢固：中国经济虽然恢复强劲增长，但不确定因素仍然很多，尤其是制约出口部门发展因素很多。基于这种国内外的经济环境，我们对2010年广东出口贸易发展形势的基本判断是：
广东出口贸易的发展态势年初会企稳，并逐步增长，全年出口贸易总额约4000亿美元，比上年增长10％至15％。从出口贸易额来看，上半年低、下半年高：从出口贸易增速来看，上半年高、下半年低；从出口贸易结构来看，上半年一般贸易的增速快于加工贸易，下半年加工贸易的增速快于一般贸易；从进出口贸易结构来看，上半年加工贸易进口快于加工贸易出口，下半年加工贸易出口快于加工贸易进口。这种判断的依据主要是：
第一，2010年世界经济企稳发展。国际货币基金组织在2010年1月份的预测认为，2010年全世界实际GDP增长3.9％(2009年为-0.8％)，其中先进经济体增长2.1％(美国2.7％、欧盟1.0％、日本1.7％)、新兴和发展中经济体增长6.0％。
众多实证检验发现，中国的出口增长率与美国GDP的增长率之间存在较强的正相关系，弹性系数约为1:5，即美国GDP年增长1％，中国出口年增长率为5％。据此推算2010年广东的出口贸易增速约为13.5％。2003～2009年广东出口增长率与发达国家经济增长率的平均弹性为9.8，据此测算2010年出口增长率为20.58％。IMF预测2010年全世界货物贸易额名义增长率为9.5％，其中新兴经济体和发展中国家增长12.5％。WTO的研究报告显示，2010年世界贸易的增长率为9.5％，其中发展中国家的增长率为11％。我们估计广东今年货物出口贸易增长率略高于全球的平均水平和发展中国家的水平是完全可能的。因为2003～2008年，只有2008年广东低于全球货物出口增速5.6个百分点，低于新兴经济体和发展中国家8.6个百分点，其它年份都高出5～7个百分点：2009年下降幅度都比两者少10个百分点。总体而言，广东在出口贸易方面具有相对优势。根据以上测算，2010年广东出口贸易的增速在13％到21％之间。
第二，从广东出口贸易的发展趋势来判断。广东的出口贸易受国际金融危机和世界经济衰退的冲击始于2008年11月。11月当月的出口额的同比增速由10月份的上升9.2％变为下降5.1％，12月继续下降6.8％。根据月度数据分析，2008年11月到2009年10月，广东出口贸易额月度同比连续12个月下降，平均下降幅度为14.5％，2009年1～5月为底部。2009年11月开始连续四个月正增长，增速分别为2.4％、23.5％、17.1％和 28.5％。(见下图)
2009年11月至2010年2月这四个月的出口绝对额已经达到或超过同期的最好水平。从发展趋势来看，2010年要恢复到2008年的出口水平有很大的可能性。2008年出口额为4041亿美元，2009年为3589.5亿美元，2010年预测约为4000亿美元。全年出1514000亿美元，意味着月均出口额为333亿美元，2009年7～12月六个月的平均出口额已经超过了这一水平；而且世界经济从2009年第三季度开始已经企稳，2010年初已快速回升。据此判断2010年出口贸易比2009年增长12％左右。
第三，根据国家的政策取向。国家目前仍然在采取鼓励出口的政策，包括出口退税政策、人民币汇率政策、资金融资和担保政策等。如果今年的出口形势出现明显的好转，在国际压力和政治博弈下，国家很可能会调整这些政策。其政策调整的分水岭应该是出口贸易增长率，如果出口贸易增长率低于10％，即个位数的增长，中央会保持现有鼓励出口政策的稳定；如果出口贸易增长速度超过15％，中央可能会进行政策的调整，并最有可能为减少国际社会对人民币升值的压力，重启人民币升值的政策。因此，出口贸易的增速最有可能控制在10％～15％之间。另外，我国年初就出现了通货膨胀的趋势，通货膨胀的预期不断增强，退出2008年下半年采取的刺激经济的货币政策是大势所趋；不管是任由通货膨胀上涨，或是退出经济刺激政策，都会带来出口成本的上升，抑制出口的快速增长。
重压下的广东出口应对
广东在今年的出口态势虽然向好，但经济发展步入“后金融危机时代”，世界经济增长模式将发生非常复杂的变化，“中国生产，西方消费”的格局将面临重大调整，外经贸转型升级迫在眉睫。而“用工荒”、用工成本上升以及人民币升值压力大增等棘手问题也让众多还没从金融危机阴霾中完全恢复过来的出口企业在自身发展中面临更多的变数。如何应对，笔者认为可从以下三种措施人手：
第一，实施积极的“进口战略”。充分利用我国经济迅速发展、收入迅速提高带来的巨大购买力和巨大的潜在市场优势，把“进口战略”和“以进带出”战略结合起来。充分利用中美、中欧、中日在环保基础上的合作机遇，可大量购进新的技术和设备，为广东产业转型升级准备物资和技术基础。参照国家《鼓励进口技术和产品目录》，制定我省鼓励重点产品和技术进口目录，设立进口贴息专项资金，对先进技术、重要设备、重点行业所需产品和资源型产品、原材料等进口给予资金支持，促进进口贸易的发展。
第二，积极采取措施应对贸易保护主义。世界经济衰退的历史表明，贸易保护主义在经济危机和衰退的初期表现得并不严重，但在经济复苏时期最猖獗。中国面临着汇率操控指责、劳动标准、知识产权保护、产业政策、技术壁垒、食品安全、海关执法等各个领域贸易摩擦问题，碳排放标准又有可能成为新贸易保护主义的手段。我们应该建立贸易摩擦的预警机制和救助机制，发挥政府、行业协会和企业的合力作用。
第三，创新加工贸易的发展模式。加工贸易的转型升级是广东实现贸易增长方式转变的关键，是广东进行产业结构调整的关键，应该大力推进。但是，加工贸易转型升级是一个长期的、动态的过程，不能贸然推进，应该以市场机制为主导，以是否提高出口竞争力为衡量的标准。在促进外资企业在粤增资扩产、扎根本土的同时，鼓励和推动更多的国企、民企参与到加工贸易中，促进内外资企业相互融合、共同发展。着力抓好内外销市场共同拓展，着力延伸加工贸易产业链、提升价值链。
编辑：温斯婷
国际金融危机和世界经济的衰退，严重影响了中国外经贸的发展，中国经济经受了严峻的考验。广东是中国的外贸大省，贸易依存度极高，国际金融危机导致广东的出口贸易严重地衰退。2008年11月至2009年10月，广东出口贸易连续出现了12个月的负增长，平均每月下降14.5％。2009年11月，广东的出口贸易开始出现正增长的曙光，到2010年2月底，已经连续出现4个月的同比正增长。随后的发展趋势如何?需要我们进一步认真地分析。
复苏与变数并行
2009年在宽松的财政货币政策的刺激下，全球经济逐步走出衰退。新兴市场经济体率先反弹，主要发达经济体也从第三季度起缓慢复苏。据美国商务部公布的数据显示，2009年第三季度，美国实际GDP的增长率实现了2.2％的正增长，第四季度进一步增长T5.9％。预计2010年世界经济将延续2009年的复苏势头。世界银行在其研究报告《2010年全球经济展望》中则指出，2010年世界实际GDP将增长2.7％(2009年为_2，2％)，其中美国增长2.5％、欧元区1.0％、日本1.3％、发展中国家5.2％。
但由于存在诸多不确定因素，世界经济仍不能完全排除复苏进程中出现反复的可能性。第一，发达经济体的就业形势依然严峻。据美国劳工部和欧盟统计局所提供的数据反映，美国的失业率从2009年10月到2010年2月分别为10.1％、10％、10％、9.7％、9.7％，一直处在高失业水平。同期，欧盟27国的失业率分别为9.4％、9.4％、9.4％、9.5％、9.6％。有上升趋势，并且工人罢工此起彼伏。第二，2009年下半年世界经济的反弹是在各国强烈的财政货币政策刺激下实现的，非政策刺激下的私人部门需求还是很弱。巨额政策支出和低利率政策不可持续，发达经济体的财政赤字日益扩大，个别国家主权信用风险凸显，构成经济稳定复苏和长期增长的不利因素。第三，由于各国的复苏速度不一，扩展性财政货币政策的退出时机难于协调，全球经济的平衡发展问题仍然突出。国际大宗商品的价格开始出现快速上升，全球通货膨胀的趋势在形成，通货膨胀的预期在增强。
而这场国际金融危机也改变了中国经济的运行轨迹。2008年第四季度，中国政府及时果断地实施积极财政政策和适度宽松货币政策，使中国经济避免了衰退，并很快扭转了增速下滑的趋势，目前经济已经企稳回升，并在恢复快速增长。来自中国国家统计局的数字，2009年第一季度为谷底，GDP的增长率为6.2％，之后逐季回升，二季度为7.9％，三季度为9.1％，四季度为10.7％。2009年工业增加值增速的谷底在1～2月，只有3～8％，之后逐月回升，全年为11％；2010年1～2月为20.7％。
在危机时期，与发达国家和绝大多数发展中国家相比，中国的经济表现非常出色，反映了中国经济整体抗危机能力强。但是，中国经济恢复增长的基础还不稳定，不确定因素较多。第一，中国经济的发展模式是典型的投资推动和出口导向的经济发展模式，国际金融危机的爆发凸显了这种发展模式的脆弱性和不可持续性。第二，资源和环境的脆弱性。中国经济的高速发展、大量的出口盈余和巨额外汇储备的代价就是资源的加速消耗和生态环境的破坏。第三，抗击国际金融危机的后遗症会逐渐浮出水面。在抗击危机时期，我国动用了很多资源，采取了很多极端措施，这些资源和措施是短期的、不可持续的，失去之后经济动力不够，继续采取则经济进一步扭曲。经济发展动力不足、产能过剩、通货膨胀预期增强、经济结构进一步扭曲可能是后危机时期中国经济环境的综合症。
广东出口贸易将进入逐步增长期
世界经济虽然已经企稳，但基础不牢固：中国经济虽然恢复强劲增长，但不确定因素仍然很多，尤其是制约出口部门发展因素很多。基于这种国内外的经济环境，我们对2010年广东出口贸易发展形势的基本判断是：
广东出口贸易的发展态势年初会企稳，并逐步增长，全年出口贸易总额约4000亿美元，比上年增长10％至15％。从出口贸易额来看，上半年低、下半年高：从出口贸易增速来看，上半年高、下半年低；从出口贸易结构来看，上半年一般贸易的增速快于加工贸易，下半年加工贸易的增速快于一般贸易；从进出口贸易结构来看，上半年加工贸易进口快于加工贸易出口，下半年加工贸易出口快于加工贸易进口。这种判断的依据主要是：
第一，2010年世界经济企稳发展。国际货币基金组织在2010年1月份的预测认为，2010年全世界实际GDP增长3.9％(2009年为-0.8％)，其中先进经济体增长2.1％(美国2.7％、欧盟1.0％、日本1.7％)、新兴和发展中经济体增长6.0％。
众多实证检验发现，中国的出口增长率与美国GDP的增长率之间存在较强的正相关系，弹性系数约为1:5，即美国GDP年增长1％，中国出口年增长率为5％。据此推算2010年广东的出口贸易增速约为13.5％。2003～2009年广东出口增长率与发达国家经济增长率的平均弹性为9.8，据此测算2010年出口增长率为20.58％。IMF预测2010年全世界货物贸易额名义增长率为9.5％，其中新兴经济体和发展中国家增长12.5％。WTO的研究报告显示，2010年世界贸易的增长率为9.5％，其中发展中国家的增长率为11％。我们估计广东今年货物出口贸易增长率略高于全球的平均水平和发展中国家的水平是完全可能的。因为2003～2008年，只有2008年广东低于全球货物出口增速5.6个百分点，低于新兴经济体和发展中国家8.6个百分点，其它年份都高出5～7个百分点：2009年下降幅度都比两者少10个百分点。总体而言，广东在出口贸易方面具有相对优势。根据以上测算，2010年广东出口贸易的增速在13％到21％之间。
第二，从广东出口贸易的发展趋势来判断。广东的出口贸易受国际金融危机和世界经济衰退的冲击始于2008年11月。11月当月的出口额的同比增速由10月份的上升9.2％变为下降5.1％，12月继续下降6.8％。根据月度数据分析，2008年11月到2009年10月，广东出口贸易额月度同比连续12个月下降，平均下降幅度为14.5％，2009年1～5月为底部。2009年11月开始连续四个月正增长，增速分别为2.4％、23.5％、17.1％和 28.5％。(见下图)
2009年11月至2010年2月这四个月的出口绝对额已经达到或超过同期的最好水平。从发展趋势来看，2010年要恢复到2008年的出口水平有很大的可能性。2008年出口额为4041亿美元，2009年为3589.5亿美元，2010年预测约为4000亿美元。全年出1514000亿美元，意味着月均出口额为333亿美元，2009年7～12月六个月的平均出口额已经超过了这一水平；而且世界经济从2009年第三季度开始已经企稳，2010年初已快速回升。据此判断2010年出口贸易比2009年增长12％左右。
第三，根据国家的政策取向。国家目前仍然在采取鼓励出口的政策，包括出口退税政策、人民币汇率政策、资金融资和担保政策等。如果今年的出口形势出现明显的好转，在国际压力和政治博弈下，国家很可能会调整这些政策。其政策调整的分水岭应该是出口贸易增长率，如果出口贸易增长率低于10％，即个位数的增长，中央会保持现有鼓励出口政策的稳定；如果出口贸易增长速度超过15％，中央可能会进行政策的调整，并最有可能为减少国际社会对人民币升值的压力，重启人民币升值的政策。因此，出口贸易的增速最有可能控制在10％～15％之间。另外，我国年初就出现了通货膨胀的趋势，通货膨胀的预期不断增强，退出2008年下半年采取的刺激经济的货币政策是大势所趋；不管是任由通货膨胀上涨，或是退出经济刺激政策，都会带来出口成本的上升，抑制出口的快速增长。
重压下的广东出口应对
广东在今年的出口态势虽然向好，但经济发展步入“后金融危机时代”，世界经济增长模式将发生非常复杂的变化，“中国生产，西方消费”的格局将面临重大调整，外经贸转型升级迫在眉睫。而“用工荒”、用工成本上升以及人民币升值压力大增等棘手问题也让众多还没从金融危机阴霾中完全恢复过来的出口企业在自身发展中面临更多的变数。如何应对，笔者认为可从以下三种措施人手：
第一，实施积极的“进口战略”。充分利用我国经济迅速发展、收入迅速提高带来的巨大购买力和巨大的潜在市场优势，把“进口战略”和“以进带出”战略结合起来。充分利用中美、中欧、中日在环保基础上的合作机遇，可大量购进新的技术和设备，为广东产业转型升级准备物资和技术基础。参照国家《鼓励进口技术和产品目录》，制定我省鼓励重点产品和技术进口目录，设立进口贴息专项资金，对先进技术、重要设备、重点行业所需产品和资源型产品、原材料等进口给予资金支持，促进进口贸易的发展。
第二，积极采取措施应对贸易保护主义。世界经济衰退的历史表明，贸易保护主义在经济危机和衰退的初期表现得并不严重，但在经济复苏时期最猖獗。中国面临着汇率操控指责、劳动标准、知识产权保护、产业政策、技术壁垒、食品安全、海关执法等各个领域贸易摩擦问题，碳排放标准又有可能成为新贸易保护主义的手段。我们应该建立贸易摩擦的预警机制和救助机制，发挥政府、行业协会和企业的合力作用。
第三，创新加工贸易的发展模式。加工贸易的转型升级是广东实现贸易增长方式转变的关键，是广东进行产业结构调整的关键，应该大力推进。但是，加工贸易转型升级是一个长期的、动态的过程，不能贸然推进，应该以市场机制为主导，以是否提高出口竞争力为衡量的标准。在促进外资企业在粤增资扩产、扎根本土的同时，鼓励和推动更多的国企、民企参与到加工贸易中，促进内外资企业相互融合、共同发展。着力抓好内外销市场共同拓展，着力延伸加工贸易产业链、提升价值链。
编辑：温斯婷