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建立现代企业制度，使国有企业与市场经济体制接轨，按市场经济规律开展经营活动，需要在企业外部和内部进行大量的配套改革和建设。国家要通过社会保障体系的建设，政府职能的转变等一系列措施，为建立现代企业制度创造良好的外部环境。与此同时，企业则要从改革内部管理制度入手，建立起现代企业管理制度，加强企业内部管理，提高职工队伍素质等，为建立现代企业制度创造条件。