柬埔寨工人掀涨薪潮

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  经过长期的抗争后,柬埔寨工人的待遇将获得一些改变,但也有人担心此举将影响到该国的招商引资计划。
  从2015年1月起,柬埔寨成衣和制鞋厂工人底薪最少涨至120美元,加上每月交通和住宿补贴7美元,这些工人每个月的收入估计最少将有127美元。另外,没有缺勤的工人可以领取勤工奖10美元,工作满一年的工人还可领津贴2美元。合计下来,底薪加全部津贴合计将有139美元。
  柬埔寨工人运动工会联盟主席包西纳在2014年10月末表示,柬埔寨劳工部已作出决定,不管厂方愿不愿意,都要把工人底薪提高至120美元。制衣和制鞋业是柬埔寨最大的出口加工业,全国共有960家工厂,其中制衣厂有500多家,共雇用员工约62万人。
  罢工频频 正常营业没保证
  根据柬埔寨计划部2013年的调查显示,工人每月需要获得157至177美元才能满足正常的生活。后来劳工咨询委员会会议决定,从2014年2月开始把服装厂工人的基本工资上调至每月100美元。
  自2014年7月以来,柬埔寨劳工部、厂方和工会开始讨论来年服装厂工人加薪问题。通过多次会议讨论,工会方面提出要求获得月薪177美元,但厂方只同意在目前每月100美元的工资基础上加薪10美元(共110美元),政府和劳资双方预定在11月召开劳工咨询委员会会议,最终决定2015年服装厂工人的基本工资标准。
  10月12日,大约有3000名分别来自金边市、磅通省、波罗勉省、柴桢省和干拉省的各家制衣厂、制鞋厂的工人,在金边市举行了关于加薪的集会,由工人运动工会联盟主席包西纳领导下的至少6个工会组织参加了本次集会。柬埔寨媒体报道,“当天的集会游行在良好的气氛中进行,没有发生暴力行为”。
  但并非每一次柬埔寨工人聚会都和平进行。10月6日上午,位于金边6号公路沿线70公里处的台资钜辉制鞋厂便由于工人罢工进而引发打砸事件,当时有两百多名中国籍工人被围困在厂内,其间3名中国员工被石块砸伤,随后警方出动防暴警察维持现场治安。
  钜辉制鞋厂的中国员工称,之前柬埔寨工会方联合工厂柬籍工人已持续进行了近一个月的罢工示威活动,不料却升级为打砸事件。
  “柬埔寨作为发展中国家,在与欧美国家进行贸易往来时确实能享受很多优惠政策,再加上人工相对便宜,所以起初还是受欢迎。很多买家在越南‘5·13事件’后匆忙把采购订单移向柬埔寨,现在看越南情况稍稳定之后,又不得不把采购重心移向越南。”中国某纺织机械制造集团驻越南办事处人员曹会雄说,“柬埔寨的罢工情况比越南要严重,已经严重影响到了成衣、制鞋等劳动密集产业的正常经营。柬埔寨目前区别于别国的是,大家认为最大的因素是不确定性,连正常经营都不能保证,发展更无从谈起。”
  过去一年多来,大量原来在中国的企业开始把工厂搬到了柬埔寨,因为这里的工资水平更低,大致相当于中国的三分之一。2013年,柬埔寨的外来投资规模急剧增加,主要就是由于中国香港企业及日本企业为寻找更加廉价的劳动力而纷纷选择了该国为投资目的地。
  曹会雄认为,柬埔寨的工资上涨,肯定会对下一步招商产生不利的影响,毕竟从产业链到招商环境,柬埔寨劳工的熟练度等都比不上邻国越南,“柬埔寨吸引外资的更多优势,是投资者认为这边人工便宜,开发正在进行中,政治经商环境相对稳定。但目前罢工非常严重,这种优势正在减低”。
  曹会雄还指出,正因为工人工资低,所以柬埔寨的反对党和工会也很受工人的欢迎,在工人当中也比较得人心;但反对党和工会太过于强势,也影响到了工厂的生产和运行。
  “假期太多”
  2014年8月22日,柬埔寨劳工事务组召集了制衣厂商会,讨论服装厂工人2015年的加薪问题。据劳工事务组副组长尊蒙托会后表示,7大工会领袖一致提出要求加薪至每月177美元,希望政府能协调加薪到一个可以接受的幅度。
  随后的时间里,关于2015年服装厂工人的加薪问题,各种相关机构和组织不断举行会议,但工会和劳工事务组之间对执行新工资标准的日期没有达成一致,工会方面希望新工资标准从2014年10月1日开始生效,而劳工事务组希望到2015年生效。
  全球服装和制鞋产业的兴起,极大促进了柬埔寨经济的发展,给柬埔寨创造的工作岗位多达60万个,同时每年创造60亿美元的价值,但是工人们接二连三的抗议也令当地政府非常头疼,更让各种投资者担忧生产的稳定情况。2014年9月,柬埔寨服装的八家主要采购商H
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