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市属国有企业在促进地方经济发展和社会进步、履行社会责任等方面负有重要使命。当前，国有企业的改革发展已经进入一个攻坚破难的阶段，越是深化改革，越要积极探索新形势下加强和改进企业党建工作的新思路、新途径和新方法，努力把党的政治优势、组织优势转化为市属国有企业的创新优势、竞争优势和发展优势。
一、在提高认识上下功夫，进一步明确党建工作新思路
在现代企业制度下要搞好党建工作，必须融入中心、进入管理，其核心就是要把服从、服务于企业发展作为市属国有企业党建工作的出发点、落脚点和检验标准。
一是要坚持中国特色社会主义理论体系这一指导思想。要全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值提供坚强的政治保证和组织保证。
二是要坚持“融入中心抓党建，进入管理起作用”这一 总体目标。要更加注重发展的质量和效益，更加注重服务全市经济社会发展，更加注重创新发展和低碳发展。市属国有企业党组织要紧紧改革发展的总体思路，使党建工作的运行机制成为企业运营管理的有机组成部分，努力把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。
三是要抓好队伍和机制建设这一主要任务。要围绕市属国有企业党建工作的总体目标，着力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子；要通过开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动以及党的群众路线教育实践活动等，提升党组织内在动力，努力建设一支高素质的经营管理队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍；要建立一套适应中国特色现代国有企业制度要求，保证市属企业党组织充分发挥政治核心作用的体制机制。
二、在狠抓重点上下功夫，进一步发挥党组织的政治核心作用
一是把握核心主旨。企业文化是国有企业的核心竞争力，企业党组织要通过打造新型企业文化，形成企业核心价值理念，提升企业核心竞争力。要将党建工作、企业文化工作与企业的经营发展有机结合起来，有效延伸企业党组织的工作范围，成为企业党建工作新的着力点。企业的主管单位要出台企业文化建设的指导意见，并为企业提供培训队伍平台、推进工作平台、交流经验平台、咨询平台、检查督促平台等工作平台，加强对推进企业文化建设工作的考核评价。
二是完善体制机制。在市属国有企业的班子配备中，要实行“双向进入、交叉任职”的模式，党委班子和董事会、经营班子互相渗透，确保党组织能够及时参加公司重大事项的决策。同时，在公司章程中，明确党委会、董事会、经营班子会的职责权限，在重大问题决策时做到各司其职，互相配合，互相参与。为加强企业党建工作，企业法人要兼任企业党委书记；对企业专职党委副书记要进行特别安排，兼任纪委书记、工会主席，并作为职工董事进入企业董事会。为建立一支高素质的专职党委副书记队伍，保证企业基层党建工作水平，主管单位党委要在专职副书记的配备上严格把关，保证任职人选政治素质高、自律意识强、团结协作好、工作作风硬。
三是创新方式方法。企业要积极探索新时期党建工作新模式，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，努力实现党的组织、党的活动、党的工作全覆盖，增强党员队伍的生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。如主营房地产的企业要通过开展“项目党建”活动，在工程建设部门坚持“项目建设到哪里，党组织的作用就发挥到哪里”，使每一个项目都成为经得住考验的优良工程。要结合实际情况，针对党员分散、管理困难、组织生活不便等问题，加快党建信息化建设步伐，建立“网上党员之家”、“党群在线网站”等，促进党的工作全覆盖。企业党建的好坏，最终要反映到企业生产经营中，反映到企业所取得的经济效益中。
三、在关键领域上下功夫，进一步加强领导班子建设
为实现市属国有企业“十二五”规划的目标，充分发挥基础性、公共性和先导性作用，迫切需要加强企业领导班子建设和领导干部队伍建设，全面提升领导班子和干部队伍的整体素质和能力。主管单位要加强对企业领导人员状况的全面了解和分析，持续推进制度创新，规范董事的选聘、考评及履职行为，加大放权力度，将高级经营管理人员的选聘和考核评价权交给企业董事会，从体制上解决国企领导班子成员能上能下、能进能出的问题，建立与现代企业制度和市场竞争规律相适应的企业领导人员选任机制。
四、在基础建设上下功夫，进一步创新基层党建工作
一是创新基层党建工作载体。各市属企业要注重实际，精心组织，以发挥党员的先进性为出发点，以解决企业改革发展中的难题为重点，积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，引导广大党员立足本职岗位，争创一流业绩。要围绕生产经营中心工作，组织开展劳动竞赛、“党员技能比武”、“岗位练兵”等特色活动，激发广大党员和职工群众“敢打硬仗，勇于攻关”的工作热情。
二是推进基层党建制度化建设。一方面要对基层党建工作的各项制度进行认真梳理、修订和完善，另一方面要把基层党建工作中一些行之有效的经验和做法以制度化的形式固定下来。如可以实行党员工作汇报制度、党员教育管理制度、党员组织生活制度、党员监督考核制度，不断加强基层党员队伍的思想教育和引导，提高党员队伍的整体素质。
一、在提高认识上下功夫，进一步明确党建工作新思路
在现代企业制度下要搞好党建工作，必须融入中心、进入管理，其核心就是要把服从、服务于企业发展作为市属国有企业党建工作的出发点、落脚点和检验标准。
一是要坚持中国特色社会主义理论体系这一指导思想。要全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值提供坚强的政治保证和组织保证。
二是要坚持“融入中心抓党建，进入管理起作用”这一 总体目标。要更加注重发展的质量和效益，更加注重服务全市经济社会发展，更加注重创新发展和低碳发展。市属国有企业党组织要紧紧改革发展的总体思路，使党建工作的运行机制成为企业运营管理的有机组成部分，努力把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。
三是要抓好队伍和机制建设这一主要任务。要围绕市属国有企业党建工作的总体目标，着力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子；要通过开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动以及党的群众路线教育实践活动等，提升党组织内在动力，努力建设一支高素质的经营管理队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍；要建立一套适应中国特色现代国有企业制度要求，保证市属企业党组织充分发挥政治核心作用的体制机制。
二、在狠抓重点上下功夫，进一步发挥党组织的政治核心作用
一是把握核心主旨。企业文化是国有企业的核心竞争力，企业党组织要通过打造新型企业文化，形成企业核心价值理念，提升企业核心竞争力。要将党建工作、企业文化工作与企业的经营发展有机结合起来，有效延伸企业党组织的工作范围，成为企业党建工作新的着力点。企业的主管单位要出台企业文化建设的指导意见，并为企业提供培训队伍平台、推进工作平台、交流经验平台、咨询平台、检查督促平台等工作平台，加强对推进企业文化建设工作的考核评价。
二是完善体制机制。在市属国有企业的班子配备中，要实行“双向进入、交叉任职”的模式，党委班子和董事会、经营班子互相渗透，确保党组织能够及时参加公司重大事项的决策。同时，在公司章程中，明确党委会、董事会、经营班子会的职责权限，在重大问题决策时做到各司其职，互相配合，互相参与。为加强企业党建工作，企业法人要兼任企业党委书记；对企业专职党委副书记要进行特别安排，兼任纪委书记、工会主席，并作为职工董事进入企业董事会。为建立一支高素质的专职党委副书记队伍，保证企业基层党建工作水平，主管单位党委要在专职副书记的配备上严格把关，保证任职人选政治素质高、自律意识强、团结协作好、工作作风硬。
三是创新方式方法。企业要积极探索新时期党建工作新模式，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，努力实现党的组织、党的活动、党的工作全覆盖，增强党员队伍的生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。如主营房地产的企业要通过开展“项目党建”活动，在工程建设部门坚持“项目建设到哪里，党组织的作用就发挥到哪里”，使每一个项目都成为经得住考验的优良工程。要结合实际情况，针对党员分散、管理困难、组织生活不便等问题，加快党建信息化建设步伐，建立“网上党员之家”、“党群在线网站”等，促进党的工作全覆盖。企业党建的好坏，最终要反映到企业生产经营中，反映到企业所取得的经济效益中。
三、在关键领域上下功夫，进一步加强领导班子建设
为实现市属国有企业“十二五”规划的目标，充分发挥基础性、公共性和先导性作用，迫切需要加强企业领导班子建设和领导干部队伍建设，全面提升领导班子和干部队伍的整体素质和能力。主管单位要加强对企业领导人员状况的全面了解和分析，持续推进制度创新，规范董事的选聘、考评及履职行为，加大放权力度，将高级经营管理人员的选聘和考核评价权交给企业董事会，从体制上解决国企领导班子成员能上能下、能进能出的问题，建立与现代企业制度和市场竞争规律相适应的企业领导人员选任机制。
四、在基础建设上下功夫，进一步创新基层党建工作
一是创新基层党建工作载体。各市属企业要注重实际，精心组织，以发挥党员的先进性为出发点，以解决企业改革发展中的难题为重点，积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，引导广大党员立足本职岗位，争创一流业绩。要围绕生产经营中心工作，组织开展劳动竞赛、“党员技能比武”、“岗位练兵”等特色活动，激发广大党员和职工群众“敢打硬仗，勇于攻关”的工作热情。
二是推进基层党建制度化建设。一方面要对基层党建工作的各项制度进行认真梳理、修订和完善，另一方面要把基层党建工作中一些行之有效的经验和做法以制度化的形式固定下来。如可以实行党员工作汇报制度、党员教育管理制度、党员组织生活制度、党员监督考核制度，不断加强基层党员队伍的思想教育和引导，提高党员队伍的整体素质。