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通过对RAM和CAM模型的介绍，分析了电子政务系统的特点，提出了基于轻权目录访问协议(LDAP)的电子政务系统。借助LDAP的目录层次，建立了电子政务系统的信息定位树状基本结构，分析了电子政务系统框架的内容、相关技术和处理过程。电子政务系统框架实现了应用的分布式、统一的资源管理、树状的非结构信息向关系数据信息集成。