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十九大明确了实行乡村振兴战略的目标任务之后的背景之下,全国部分地区制定了乡村"小微权力清单"的方针响应国家的宏观战略。乡村地区通过清单化的方式厘清各级政府的工作,从而实现农村基层的发展。然而制度在实施过程中出现的制度不清、程序复杂、涉及范围小、监管不力等等一系列的问题大大影响了该制度的效果,从而引发了社会各界的思考。并提出了职权明晰化,用权程序化,宣传立体化,推进整体化,结果透明化等一系列的措施来改善政府和人民的关系,督促方针的实施,从而希望推动农村基层的更好发展。