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水利信息化指的是充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源,包括水利信息的采集、传输、存储、处理和服务,全面提升水利事业活动的效率和效能。水利信息化的核心内容主要是水利信息网络的应用。水利信息化作为水利现代化的重要内容,是实现水资源科学管理、高效利用和有效保护的基础和前提。水利信息网络是为防汛抗旱、政务、水资源管理、水质监测、水土保持、水电及电气化等各种水利应用提供的统一传输平台,是最重要的水利信息化基础设施之一,其建设按三级网络构架进行。水利信息网络将结合国家防汛指挥系统项目的实施一同建设,并不断扩充完善,为各个应用系统提供网络服务。其它应用系统不再重复进行网络建设。近日,“国家防汛指挥系统工程”被列入电子政务重大业务系统建设之一,并被冠以“金”字称号,即“金水工程”。
水利部信息化工作领导小组办公室副主任辛立勤告诉记者,我国水利信息化工作“七五”期间起步,“九五”期间已取得了可喜的成绩。全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报;在全国范围内开始建设“国家水文数据库”并取得了部分成果;水利部门办公自动化水平也在逐步提高,开始实行远程文件传输、公文和档案联机管理;一些水利部门建立了网站并进入了互联网络;建成了连接全国流域机构和各省(市、区)的实时水情信息传输计算机广域网。水利部政府网站进行了更新改造,添置和更新了网站设备,建立了水利部网站和邮件服务器系统,实现了域名和邮件系统的内、外分离。更新了因特网出口连接设备,增加了10兆带宽的因特网出口的信道。水利电子政务一期工程2001年通过公开招投标,进行了水利部内网网络终端设备的采购,北京地区部主要直属单位间的专用光纤已经铺设完毕,网络互联设备已经进行了公开招标采购,网络互联工作正在组织实施。
面对水利信息化的发展和水利行业的需要,辛主任说,水利信息化工作仍存在一些亟待解决的问题:一是对信息化的认识不到位。在水利系统中,少数领导干部对信息化的认识与中央的要求尚有距离,缺乏紧迫感;统一指挥的建设机制不健全,缺乏统一规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。二是水利信息化投入严重不足。水利信息化涉及面广,建设任务艰巨,而长期以来在水利信息化方面的投入相对不足。信息基础设施十分薄弱,信息资源开发严重不足,信息采集和传输手段普遍较为落后,至今尚未形成覆盖全行业的信息网络。三是尚未形成水利公用信息平台,开发应用水平较差。水利信息的规范化和标准化工作滞后,公共的传输平台覆盖面窄,技术水平较低;全局性的数据库很不完善;系统开发速度慢、效率低、成本高、通用性差、生命周期短,与国际的差距有扩大的趋势;社会化的信息服务不够全面。四是规划和管理水平不能适应信息化的需要。水利信息化建设中缺乏统筹规划,低水平重复开发和建设问题仍很突出,条块分割现象依然存在,信息化队伍的综合素质也有待进一步提高。
谈到水利信息化的近期目标,辛主任向记者提供了详尽的资料。主要目标是:从现在起用五年左右的时间,基本建成覆盖全国水利系统的水利信息网络,全面开发水利信息资源,建设和完善一批水利基础数据库,健全信息化管理体制,形成法规、标准规范和安全体系框架,全面提供准确、及时、有效的信息服务。重点建成国家防汛指挥系统、全国水利政务信息系统、国家水质监测和评价信息系统、国家水资源管理决策支持系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国农村水利水电及电气化管理信息系统等,并部署实施其它应用系统的建设。建立水利信息化教育培训体系,培养和造就一批水利信息化技术和管理人才。在七大流域机构、经济发达省份、国家重点工程、大城市率先实现水利信息化。
水利信息化建设是一项复杂的系统工程,要确保各阶段、各层次、各环节工作的有序、高效、协调进行,高质量地完成项目建设,辛主任强调必须要注意一些问题。
首先,水利信息化工程投资以政府投入为主,还会从地方多方筹集资金,采取公开招标的形式进行采购,根据以往的采购经验,会尽可能采用现代信息技术的最新成果,使其具有较好的先进性和较长的生命周期,保证系统的开放性和兼容性,为系统技术更新、功能升级留有余地。
其次,安全建设必须和信息化项目同步进行;涉密信息系统不得直接或间接与国际联网,必须实现物理隔离,严格杜绝失密漏洞;在防止入侵、安全检测、加固系统和系统恢复等多个环节上,采用先进的安全技术,选用经国家主管部门认证并推荐的安全产品,确保万无一失。
水利信息化建设是一项重要的公益性事业,它将以“金水工程”为龙头,从巨大的减灾效益中体现出其巨大的社会效益。
“金水工程”的背景和建设目标
“金水工程”即“国家防汛指挥系统工程”,被列入电子政务重大业务系统建设之一,投资14个亿,计划用五年左右时间,搭建一个先进、实用、高效、可靠并且具有国际先进水平的国家防汛抗旱指挥系统。
“金水工程”包括防洪和抗旱两部分,系统将覆盖七大江河重点防洪地区和易旱地区,总体结构由两个网络组成:一个是分中心以下的星型报汛网,一个是分中心以上的互联互通的计算机网络。两个网络覆盖了五个分系统,即信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统和天气雷达系统。
水利部信息化工作领导小组办公室副主任辛立勤告诉记者,我国水利信息化工作“七五”期间起步,“九五”期间已取得了可喜的成绩。全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报;在全国范围内开始建设“国家水文数据库”并取得了部分成果;水利部门办公自动化水平也在逐步提高,开始实行远程文件传输、公文和档案联机管理;一些水利部门建立了网站并进入了互联网络;建成了连接全国流域机构和各省(市、区)的实时水情信息传输计算机广域网。水利部政府网站进行了更新改造,添置和更新了网站设备,建立了水利部网站和邮件服务器系统,实现了域名和邮件系统的内、外分离。更新了因特网出口连接设备,增加了10兆带宽的因特网出口的信道。水利电子政务一期工程2001年通过公开招投标,进行了水利部内网网络终端设备的采购,北京地区部主要直属单位间的专用光纤已经铺设完毕,网络互联设备已经进行了公开招标采购,网络互联工作正在组织实施。
面对水利信息化的发展和水利行业的需要,辛主任说,水利信息化工作仍存在一些亟待解决的问题:一是对信息化的认识不到位。在水利系统中,少数领导干部对信息化的认识与中央的要求尚有距离,缺乏紧迫感;统一指挥的建设机制不健全,缺乏统一规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。二是水利信息化投入严重不足。水利信息化涉及面广,建设任务艰巨,而长期以来在水利信息化方面的投入相对不足。信息基础设施十分薄弱,信息资源开发严重不足,信息采集和传输手段普遍较为落后,至今尚未形成覆盖全行业的信息网络。三是尚未形成水利公用信息平台,开发应用水平较差。水利信息的规范化和标准化工作滞后,公共的传输平台覆盖面窄,技术水平较低;全局性的数据库很不完善;系统开发速度慢、效率低、成本高、通用性差、生命周期短,与国际的差距有扩大的趋势;社会化的信息服务不够全面。四是规划和管理水平不能适应信息化的需要。水利信息化建设中缺乏统筹规划,低水平重复开发和建设问题仍很突出,条块分割现象依然存在,信息化队伍的综合素质也有待进一步提高。
谈到水利信息化的近期目标,辛主任向记者提供了详尽的资料。主要目标是:从现在起用五年左右的时间,基本建成覆盖全国水利系统的水利信息网络,全面开发水利信息资源,建设和完善一批水利基础数据库,健全信息化管理体制,形成法规、标准规范和安全体系框架,全面提供准确、及时、有效的信息服务。重点建成国家防汛指挥系统、全国水利政务信息系统、国家水质监测和评价信息系统、国家水资源管理决策支持系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国农村水利水电及电气化管理信息系统等,并部署实施其它应用系统的建设。建立水利信息化教育培训体系,培养和造就一批水利信息化技术和管理人才。在七大流域机构、经济发达省份、国家重点工程、大城市率先实现水利信息化。
水利信息化建设是一项复杂的系统工程,要确保各阶段、各层次、各环节工作的有序、高效、协调进行,高质量地完成项目建设,辛主任强调必须要注意一些问题。
首先,水利信息化工程投资以政府投入为主,还会从地方多方筹集资金,采取公开招标的形式进行采购,根据以往的采购经验,会尽可能采用现代信息技术的最新成果,使其具有较好的先进性和较长的生命周期,保证系统的开放性和兼容性,为系统技术更新、功能升级留有余地。
其次,安全建设必须和信息化项目同步进行;涉密信息系统不得直接或间接与国际联网,必须实现物理隔离,严格杜绝失密漏洞;在防止入侵、安全检测、加固系统和系统恢复等多个环节上,采用先进的安全技术,选用经国家主管部门认证并推荐的安全产品,确保万无一失。
水利信息化建设是一项重要的公益性事业,它将以“金水工程”为龙头,从巨大的减灾效益中体现出其巨大的社会效益。
“金水工程”的背景和建设目标
“金水工程”即“国家防汛指挥系统工程”,被列入电子政务重大业务系统建设之一,投资14个亿,计划用五年左右时间,搭建一个先进、实用、高效、可靠并且具有国际先进水平的国家防汛抗旱指挥系统。
“金水工程”包括防洪和抗旱两部分,系统将覆盖七大江河重点防洪地区和易旱地区,总体结构由两个网络组成:一个是分中心以下的星型报汛网,一个是分中心以上的互联互通的计算机网络。两个网络覆盖了五个分系统,即信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统和天气雷达系统。