汇聚资源,有效培养和充分使用人才等十四则

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  汇聚资源,有效培养和充分使用人才
  【本刊讯】在日前召开的中央人才工作协调小组会议上,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要认真落实中央最近下发的《关于进一步加强党管人才工作的意见》,健全党管人才工作体制机制,提高党管人才工作水平,扎实推进人才强国战略,落实国家人才发展规划,为全面建成小康社会提供有力人才保证。李源潮说,各级党委要更加重视人才工作,切实履行好管规划、管政策、管改革、管统筹的职责。要加强科学理论指导,不断推动人才领域的思想解放、理论创新,用科学人才观指导人才工作实践。要推进人才强国战略实施,制定人才发展规划,确立人才优先发展的战略布局。要研究制定重要人才政策,通过政策创新不断解决人才发展中的重大问题。要实施重点人才工程,集中国家力量、汇聚社会资源,有效培养和充分使用人才。要改革人才体制机制,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的制度环境。要以思想联系为重点,直接团结吸引重要人才,认真听取他们的意见和建议。要加强人才工作的统筹协调,充分依靠和调动各方面力量,形成人才工作合力。
  总结经验,深入实施积极就业政策
  【本刊讯】日前,中国就业促进会在天津举办贯彻实施《就业促进法》5周年、积极就业政策10周年主题报告会和专题研讨活动。中共十七届中央委员、十一届全国政协常委、全国政协经济委员会主任、中国就业促进会名誉会长张左己,天津市人民政府常务副市长崔津渡,人社部副部长信长星等领导出席主题报告会,中国就业促进会会长张小建主持会议,各级人社部门代表、专家学者、企业家和基层的就业工作者350余人参加了会议。
  张左己指出,积极就业政策是我国劳动制度改革发展的伟大创举。34年来,我国的就业形成了以积极的就业政策为主导,以覆盖城乡的公共就业服务为依托的市场就业机制,特别是以 《劳动法》为基础、以 《就业促进法》为主干的促进就业法律体系,将就业纳入了法制化轨道,构建了中国就业工作的新格局。张左己强调,当前国际经济复苏尚不稳定,我国经济下行压力加大。在这样一个转变发展方式、调整经济结构的关键时期,我们将面临更加复杂、更加严峻的就业形势,促进劳动者充分就业任务十分艰巨。实现充分就业的宏伟目标,各级政府和职能部门责无旁贷,同时更需要社会各界特别是社会团体和企业界人士的大力支持。
  信长星指出,在我国实施积极就业政策10年间,就业制度发生了深刻变革,温总理曾在讲话中将其科学归纳为四个方面:坚持促进经济发展与扩大就业相结合;坚持发挥市场机制作用与强化政府责任相结合;坚持统筹城乡就业发展;坚持大力发展职业教育。信长星说,当前和今后一个时期,就业问题的复杂性表现在:就业总量压力和结构性矛盾并存、长期矛盾和短期问题叠加、城镇就业压力与农村劳动力转移就业压力以及高校毕业生就业压力交织。与此同时,国际金融危机对我国就业的不利影响仍在持续,经济下行压力加大对就业的影响也已在局部区域逐步有所显现。这些问题都有待我们在实践中逐步破解。要采取有效措施,深入推进实施就业优先战略,深入实施《就业促进法》和更加积极的就业政策,努力开发就业岗位,促进重点人群就业,搞好服务,抓好培训。
  人力资源服务机构诚信体系建设将得到强化
  【本刊讯】近日,为贯彻落实《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》精神,人力资源社会保障部在北京召开“加强人力资源服务机构诚信体系建设视频会议”。
  在会上,人社部副部长信长星指出,经过30多年的培育和发展,我国人力资源服务机构数量稳步增长,截至2011年底,全国共有各类人力资源服务机构5.6万家,其中经营性服务机构1.6万家。在市场管理方面,我们每年开展清理整顿市场秩序专项行动,严厉打击不法行为,不断净化市场环境,取得明显成效。今后还应当进一步从制度、监管、正面引导三个层面抓好市场管理,特别是要抓好诚信建设,树立诚信典型,弘扬正气,发挥示范引领作用。
  他强调,做好人力资源服务机构诚信体系建设工作,一要抓好诚信教育,培育诚信文化。二要健全诚信制度,完善诚信机制。目前重点要在完善诚信评估制度和标准,建立诚信信息采集制度,推行服务公示、服务承诺、服务反馈等制度方面下工夫。三要开展诚信主题活动,打造优质服务品牌。四要建立诚信档案,严格奖惩管理。五要抓好舆论宣传,营造良好氛围。
  1200余名新录用公务员将参加初任培训
  【本刊讯】日前,中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局在全国政协礼堂举行2012年中央机关初任培训公务员先进模范事迹报告会暨新录用公务员宣誓仪式。宣誓仪式上,2012年中央机关新录用的1000余名公务员面对国旗庄严宣誓。
  据悉,新录用公务员宣誓仪式自2003年首次举行以来,已经成为初任培训的一项重要内容,有效增强了新录用公务员的责任感、使命感和荣誉感。根据公务员法和《公务员培训规定(试行)》有关规定,新录用公务员在试用期内应参加初任培训。中央机关初任培训的主要内容是中国特色社会主义理论体系、法治政府建设与依法行政、公务员制度与公务员职业道德、机构编制与运作程序、机关工作与方法、公文写作与处理、角色转换与心理调适、保密教育、公务礼仪、公务员职业发展等,主要目的是使新录用公务员尽快熟悉和掌握履行岗位职责所需的知识与技能,了解和把握机关工作的特点、程序和要求,增强大局意识、公仆意识和责任意识,尽快完成角色转变,提高工作能力和素质。今年中央机关新录用的1200余名公务员在7月至9月分11期集中参加初任培训。
  高校毕业生网络招聘周活动全面启动
  【本刊讯】日前,“2012年高校毕业生就业服务网络招聘周”活动已经正式启动。通过全国招聘信息公共服务网(www.cjob.gov.cn),高校毕业生就可以查询到全国30个省、自治区、直辖市近4万家用人单位的100多万个就业岗位信息,其中专门针对应届高校毕业生的招聘岗位达到50万个,同时还有各地公共就业人才服务机构举办的高校毕业生专场招聘会信息。   此次全国公共就业人才服务机构大联网,重点筛选了适合高校毕业生的就业岗位,包括技术类、管理类、要求文化知识的服务类等岗位,还专门针对应届高校毕业生选取了不要求工作经验的招聘岗位,使高校毕业生查询岗位信息、实现求职就业的过程更加方便快捷。
  同时,在全国招聘信息公共服务网上还推荐了一批用人规范的“诚信用人单位”和服务优良的“优质服务机构”。高校毕业生既可以直接在网络上免费获取岗位信息,实现求职就业,也可以到当地公共就业人才服务机构求职,免费获得政策咨询、职业指导、职业能力测评等服务,对其中符合相关政策条件的毕业生,还可以申请免费享受职业培训、就业见习、职业技能鉴定和创业服务等一系列就业扶持政策。
  全国院校职业技能鉴定平台建设试点启动
  【本刊讯】日前,全国院校职业技能鉴定平台建设试点工作启动会议在甘肃省兰州市举行。会议展示了院校职业技能鉴定管理平台开发的最新成果,并就院校职业技能鉴定平台建设技术规程进行了座谈讨论。据悉,首次开展试点工作的共有甘肃等8个省区市。2015年试点结束后,我国将根据实际情况在全国推广,在提高院校鉴定质量和管理水平的同时,逐步引导院校专业设置、教学内容与国家职业标准相衔接。
  六部委下发意见开展城乡居民大病保险工作
  【本刊讯】近日,国家发展和改革委、卫生部、财政部、人社部、民政部和保险监督管理委员会六部委发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(以下简称《意见》),明确针对城镇居民医保、新农合参保(合)人大病负担重的情况,引入市场机制,建立大病保险制度,减轻城乡居民的大病负担。此次大病保险制度有两个特点,首先,个人不用再额外缴费,并且原则上医疗费用越高报销越多。其次,由商业机构承办。
  四省区就业工作协调机制会议召开
  【本刊讯】日前,东北内蒙古四省区就业工作协调机制第二次会议在大连市召开。会议以公共就业和人才服务为主题进行了交流探讨,人力资源和社会保障部就业司通报了就业工作相关情况和部署安排。中国就业促进会会长张小建表示,实现充分就业必须坚持优先战略,要进一步充实完善积极就业政策体系,实行更加有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融等政策,使其进一步紧密结合,并加强就业政策与教育培训政策、社会保障及其他社会政策的组合配套,形成以就业为导向的综合政策体系。同时,要更好地落实《就业促进法》,推进法制化建设,加强就业服务、职业培训和各项就业工作制度的建设,以形成促进就业的长效机制。
  陕西:着力推进妇女小额贷款工作
  【本刊讯】近日,陕西省人社厅、省妇联在扶风县召开全省妇女小额担保贷款工作推进暨培训会。会议就落实妇女小额担保贷款工作做了经验介绍和政策解读。截至目前,陕西省已累计发放妇女小额贷款39亿多元,扶持带动近20万名妇女实现创业就业。仅今年1月至7月,妇女小额贷款已超16亿元,比去年全年总量还多。
  辽宁:将对援藏区内群众开展技能培训
  【本刊讯】近日,辽宁省人社厅落实资金、项目、人员,在对口支援西藏的那曲地区,正式启动了综合职业培训中心援建项目。该项目建成后,可实现年培训能力2000人以上,将有效满足当地企业对各类技术人才的需求。据悉,该项目是省人社厅贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,将援藏工作变“输血”为“造血”的重要举措。该项目先期投入资金及设备共计230万元。
  陕西:将建60个省级技能大师工作室
  【本刊讯】日前从陕西省高技能人才工作座谈会上传出消息,为鼓励各级政府、行业、企业充分发挥一线优秀高技能人才作用,建立高技能人才绝技绝活代际传承机制,陕西省人社厅、财政厅、国资委将联合实施技能大师工作室建设项目。
  省级技能大师工作室主要从中华技能大奖获得者、全国技术能手、享受国务院和省政府津贴的高技能人才、陕西省技术能手,以及掌握传统技能、民间绝技的技能人才中选拔命名。技能大师工作室可以是一个人、一个职业(岗位),也可以是以几个相同(或相近)职业(岗位)的优秀高技能人才为龙头,配备一批青年技术骨干为助手来建立。
  根据项目要求,省级技能大师工作室的主要功能是带徒传技,不仅带本企业 (单位)的徒弟,还要带行业的徒弟,通过生产实践中传、帮、带,加快培养一批青年技术技能骨干。每个技能大师工作室每年须培养青年技术骨干8人以上。工作室另一重要功能是参与重大技术革新和技术攻关项目,解决重大关键技术难题,并将创新成果、技术绝活、具有特色的生产操作方法及时总结形成技能档案后加以推广。
  2011年,陕西省已有3个国家级技能大师工作室、5个省级技能大师工作室。今年,国家又在陕西省建立了6个技能大师工作室。预计到2020年底,陕西省将建成60个省级技能大师工作室。
  广西柳州:转业军官自主择业创业大都成功
  【本刊讯】为了帮助转业军官掌握自主创业就业的本领,自2008年以来,广西省柳州市转业军官培训与自主择业管理办公室对自主择业军转干部实施个性化培训,并收到了明显效果。目前,全市90%的自主择业军转干部,均以不同形式实现创业就业。市转业军官培训办在开座谈会、问卷调查的基础上,根据自主择业军转干部的实际需求,借助市区高等院校、职业培训机构等社会力量,为自主择业军转干部量身定制创业培训课程和教学组织方式,开展有针对性的培训,使自主择业军转干部真正学有所得,有效提高了创业和就业能力。
  河北承德:城镇医保基本实现全覆盖
  【本刊讯】承德市人力资源和社会保障局称,截至8月底,该市城镇医保参保覆盖率已超过95%。据悉,该市关闭、破产企业职工及在校学生、灵活就业人员三类重点群体已成为城镇医保扩面的重点和难点。有关部门有针对性地调整完善政策,建立鼓励参保人员连续参保缴费激励机制,取得了突破性进展。其中,灵活就业人员具有流动性强、分散、管理难、参保后易断保等特点,是医保扩面的难点。对此,该市有针对性地调整医保政策,允许参保人员补缴断保期间的医保费,保证灵活就业人员权益。同时,对连续参保5年的参保人,基本医疗保险统筹基金支付比例提高2个百分点,最高支付比例不超过95%。这些措施有力地促进了灵活就业人员参保,使全市3.6万余名灵活就业人员有了医疗保障。
  山东青岛:养老金存折覆盖所有未参保居民
  【本刊讯】据山东省青岛市人力资源和社会保障局有关人员介绍,截至今年,青岛市共有90万余城乡居民养老参保人,两年来共计领取了养老金28.8亿元,全市近百万老人“老有所养”的梦想得以实现。2011年6月,青岛市实现了城乡居民养老保险制度全覆盖。目前,青岛市成为全国最早实现城乡居民养老保险制度全覆盖的城市之一。
  青岛市城乡居民参保个人缴费在国家新农保规定的五个档次的基础上,规定各区市可根据自身实际,相应提高缴费档次,市内四区增设了1000元、1500元、2000元、2500元四个缴费档次,由参保人自主选择。为体现长缴多得,青岛市规定缴费超过15年的每超过1年加发1%的基础养老金。为减轻特殊群体的负担,提高和改善他们的生活质量,青岛市对老年人实行了宽松的参保政策,允许60周岁及以上人员一次性自愿补缴不超过15年的保险费,同时享受政府缴费补贴,这在全国范围内是一项重大创新。对重度残疾人按500元个人缴费档次给予15年的政府代缴保费,同时享受每人每年30元的政府缴费补贴的政策。今年年初,青岛市委市政府决定从7月1日起,提高全市城乡居民养老保险基础养老金待遇水平,由每人每月55元提高到每人每月110元,财政将每年新增6.16亿元。
  据悉,经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组批准,青岛市市内四区、崂山区、黄岛区、平度市、莱西市被批准纳入国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点。至此,全市12区市已全部纳入国家试点范围,每年将获得中央财政补贴2.97亿元,90.1万老人受益。
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