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本文基于商洛市中心城区防灾体系现状困境,建立城市用地防灾韧性评价指标体系,采用层次分析法,从抗震防灾、防洪减灾、应急管理3个方面分析城市用地防灾韧性能力并划分等级。本文分析影响其防灾韧性的原因并提出以提升城市用地防灾韧性能力为目标的城市土地利用优化对策,探寻从优化土地资源配置的角度提升城市用地防灾韧性的思路。