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内部审计作为改善治理、完善内部控制、防范风险、改进业务流程并最终提高企业价值的重要管理制度和管理系统,作为企业价值创造的一个重要环节,其作用的发挥更多地表现为一种间接效应——为企业或其他部门提供服务,并且有一部分服务往往很难准确衡量其经济价值,所以对内部审计绩效进行评价是一项困难的工作。