【摘 要】
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20世纪40年代末以来,日本农地改革先后经历了分散和集中两个阶段,既可用邓小平"两个飞跃"论断解释,也是对这一论断科学性的有力证明。本文通过对日本农地改革"两个飞跃"各自
【机 构】
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中国农业科学院农业经济与发展研究所; 中国农业科学院农业信息研究所;
【基金项目】
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国家自然科学基金国际合作项目“中非农业技术转移机制及效果评估研究”(71761147005);中国农业科学院科技创新工程(ASTIP-IAED-2019-05);农业农村部财政专项“主要农产品成本收益调查研究”(19-2130111-042)
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20世纪40年代末以来,日本农地改革先后经历了分散和集中两个阶段,既可用邓小平"两个飞跃"论断解释,也是对这一论断科学性的有力证明。本文通过对日本农地改革"两个飞跃"各自的背景、举措和绩效进行比较分析,发现以低价购买转让的形式快速实现了"第一个飞跃";相反,旨在实现"第二个飞跃"的半个多世纪的努力却收效甚微,主要原因是,相比于行政推动的"第一个飞跃","第二个飞跃"在实现过程中,改革手段太过温和,政策缺乏协调,农地流转市场失灵。纵观日本农地改革的"两个飞跃",对我国实现适度规模经营的启示在于:更加注重以行政配置资源的方式推动适度规模经营;发展适度规模经营不能一蹴而就;推动适度规模经营应综合施策。
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