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构建城乡统筹的基层党建新格局，是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要举措。以十七届四中全会精神为指导，统筹党建共建规划，系统推进城乡统筹基层党建工作；加强基层组织建设，夯实城乡统筹基层党建组织基础；整合城乡人才资源，提高城乡基层人才队伍整体素质：落实激励约束措施，健全城乡统筹党建工作长效机制。