论文部分内容阅读
【摘 要】 文章首先简述了市政工程监理的意义，分析了市政工程监理的现状以及存在的问题，并提出了相应的对策。
【关键词】 市政工程；监理；现状；问题；对策；发展
引言：
市政工程的建设直接关系到我国社会经济的发展，市政工程建设规模不断扩大，市政工程监理问题也随之层出不穷。针对我国市政工程监理的现状，本文对市政工程监理中存在的问题进行了具体分析，并且提出了具有针对性的对策与建议来促进市政工程监理与社会经济的长远。
1 市政工程监理的意义分析
由于市政工程监理是一项非常复杂的工作，操作过程中需要运用到较多的专业技术和基础，因此对于监理人员的专业素质有一定的要求。近年来工程监理的需求随着市场的需求不断增大，因此对有预期的增长做好相关的配备显得极为重要。因为工程监理工作的到位实施，不但是市政工程质量的重要保证，同时也是合法业务的维护途径。但是当前我国在市政工程监理的实施上还是处于发展的初级阶段，还有很多的不足和缺点，所以对市政工程监理工作进一步进行改革和完善具有非常重要的现实必要性。
2 市政工程监理的现状及其问题分析
满足城市居民生活的多样化需求和确保市政工程项目顺利进行是市政工程监理工作的主要目标，目前我国在市政工程监理的实施上依然存在有一些不足和问题，具体如下所示：
2.1监理制度尚不完善
市政工程监理的完善需要建立在一套合理科学的建立制度之上，只有这样才能确保在实践的过程中遇到实际难题从而根据制度的规定采取相关的措施和应对方案给予解决，确保施工进度的顺利推进。但是目前而言。大量的市政工程项目都由于部门相互之间的沟通和协调能力不足，从而导致了既有的规章制度形同虚设，并不能起到实际的约束效果，再者，由于机构的人员臃肿，岗位职责不明确，导致了办事机构的效率低下。从而影响了监理效果。
2.2监理人员的专业水平不高
监理人员的自身素质是对于监理质量起到直接影响的重要因素，在监理过程中，优秀的高水平的监理人员不但可以大量节约资源的使用，并且对于市政工程项目的推进和顺利实现，都有着非常正面的影响力。但是目前实践中，很多市政工程中的监理人员素质参差不齐，部分甚至缺少必要的专业知识水平，这是造成市政工程监理质量下降的最为直接的不利因素。而且不同的监理机构和组织在制度上和管理方式、水平上都存在有差异性，这些差异是造成监理质量长短不一，措施落实不彻底的主要原因。
2.3监理合同管理不合理
资金委托，是目前监理单位针对市政工程建设过程中的主要运作模式，因此不可避免会存在有关人员对于监理工作实施干预过度的现象，这是下一级别的部门无法抗拒并只能硬性执行的机制僵化。目前，很多市政工程在重大项目的合同管理方面，做得并不足够，由于监理人员对于合同履约的维护性不够，导致了监理的作用力度大大降低。与此同时，工程监理费用的拖延和欠款，也是造成监理工作不能顺利执行和形成作用的重要因素。
3 加强市政工程监理的对策分析
社會的不断进步和时代的不断发展，对于市政工程的监理要求越来越高，因此当前的各个市区的市政工程施工机构应该从下面几个方面来进行完善：
3.1建立完善的监理制度
建立一套完善且合理科学的市政工程监理管理制度，这对于促进工程施工的顺利推进具有很好的促进效果。在各个部门之间的协调和工作分工上，应该要求将工作责任落实到细节，并切实执行。比如，针对市政道路工程的监理实施上，可以制订完备的相关制度来确保道路工程施工的有效监督管理，以确保工程和环境保护、安全施工、工程质量的达标。
而在合同的履行监理方面，作为监理的组织应该及时在合同签订之后组建指定的相关负责人和监理机构来监管合同的履约。依据市政工程项目的实施进度来安排监理实施细则和组织项目编制，是总监办的主要责任。
同时，还需要对市政工程项目的实施进度管理，以确保施工质量符合标准的要求，监理工程师需要同时做好质量确保和施工安全两个方面的监督管理作用，其次还要对工程各级人员、技术人员和专职人员、项目经理的岗位职责进行核查。
3.2提高监理人员的业务水平
鉴于市政工程项目监理人员的素质技术水平对于监理质量有着最为直接的影响，因此不断提高监理人员的综合素质是提升市政工程的监理工作，确保质量和建设效率提升的最为快捷有效的方法。因此在监理人员的培训和经验积累方面，需要采取更为积极和鼓励的措施和政策，应该引起相关部门的重视和关注。
工程监理工作的重要性对于工程项目中市政监理工程师而言是必须首先明确的一点。并从中寻找到适合该项目特点的监理规章制度和形式体制。与此同时，监理人员在实践的过程中还需要不断提升自己的知识技能和监理水平，对于市政工程监理工作中的产品审定、质量检查等项目执行到位。只有这样，才能在实际的市政工程监理工作中做到有条不紊，按部就班。当前，由于我国市政工程项目的涉及面比较广泛，因此需要懂得专项项目的专业技术人员的需求很大，不管是管道、排水给水、交通轨道、桥梁、城市道路，还是垃圾的填满处理。园林绿化等工程，都需要监理工程师懂得相关的一些技术知识。
再者，要求监理工程师对于施工图纸能够熟悉解读和施工单位的详细了解，是保证监理效果提升的必要保证，因为施工图纸是整体工程实施的蓝图和依据，如果监理人员需要对工程的整体进度和建设进行把握，就必须要采取科学的标准来对工程的图纸内容进行深入解读和了解，为了保证市政工程的顺利施工，监理人员还应该前往施工现场对工程所在地的水文、地质以及交通运输等情况进行调查。同时监理人员对市政工程建设中可能出现的意外情况要做好预测工作。例如天气状况的变化以及地质变化对市政工程建设的影响。
3.3加强市政工程建设的合同管理
一般而言，市政工程项目的进度和质量都是依靠合同的要求作为保证基础的，由于市政工程建设项目具有工程价值巨大、合同周期长、施工合同内容复杂等特点，因此其合同管理工作则显得至关重要。所以在加强市政工程建设的合同管理是监理人员的重要职责之一。在实施过程中，监理工程师应该对于合同中的具体条款的文本表述尽可能的要求清晰详细，着重在合同可行有效的基础上维护工程双方的合法权益，并对其进行审核。同时还需要对合同中的补充条款进行分析并给予专业性的建议和补充意见，尤其是是在市政工程施工实施之前，还需要收集相关的专业审核资料，以保证工程项目的顺利开展。
4 结论
市政工程监理工作在实践中具有非常重大的意义，监理制度尚不完善、监理人员的专业水平不高、监理合同管理不合理等问题制约着市政工程监理的进行；建立完善的监理制度、提高监理人员的业务水平、加强市政工程建设的合同管理是加强市政工程监理的重要对策，能够工程监理工作的顺利开展，实现市政工程建设的健康可持续发展。
参考文献：
[1]张永利.市政工程建设监理现状与监理经验[J].技术与市场.2011（02）
[2]《房屋建筑和市政基础设施工程资料管理规程》（DGJ32TJ143—2012）
[3]《城建道路工程施工质量检验标准》（CJJ1-2008）
[4]《建设工程监理规范》（GB/t50139-2013）
【关键词】 市政工程；监理；现状；问题；对策；发展
引言：
市政工程的建设直接关系到我国社会经济的发展，市政工程建设规模不断扩大，市政工程监理问题也随之层出不穷。针对我国市政工程监理的现状，本文对市政工程监理中存在的问题进行了具体分析，并且提出了具有针对性的对策与建议来促进市政工程监理与社会经济的长远。
1 市政工程监理的意义分析
由于市政工程监理是一项非常复杂的工作，操作过程中需要运用到较多的专业技术和基础，因此对于监理人员的专业素质有一定的要求。近年来工程监理的需求随着市场的需求不断增大，因此对有预期的增长做好相关的配备显得极为重要。因为工程监理工作的到位实施，不但是市政工程质量的重要保证，同时也是合法业务的维护途径。但是当前我国在市政工程监理的实施上还是处于发展的初级阶段，还有很多的不足和缺点，所以对市政工程监理工作进一步进行改革和完善具有非常重要的现实必要性。
2 市政工程监理的现状及其问题分析
满足城市居民生活的多样化需求和确保市政工程项目顺利进行是市政工程监理工作的主要目标，目前我国在市政工程监理的实施上依然存在有一些不足和问题，具体如下所示：
2.1监理制度尚不完善
市政工程监理的完善需要建立在一套合理科学的建立制度之上，只有这样才能确保在实践的过程中遇到实际难题从而根据制度的规定采取相关的措施和应对方案给予解决，确保施工进度的顺利推进。但是目前而言。大量的市政工程项目都由于部门相互之间的沟通和协调能力不足，从而导致了既有的规章制度形同虚设，并不能起到实际的约束效果，再者，由于机构的人员臃肿，岗位职责不明确，导致了办事机构的效率低下。从而影响了监理效果。
2.2监理人员的专业水平不高
监理人员的自身素质是对于监理质量起到直接影响的重要因素，在监理过程中，优秀的高水平的监理人员不但可以大量节约资源的使用，并且对于市政工程项目的推进和顺利实现，都有着非常正面的影响力。但是目前实践中，很多市政工程中的监理人员素质参差不齐，部分甚至缺少必要的专业知识水平，这是造成市政工程监理质量下降的最为直接的不利因素。而且不同的监理机构和组织在制度上和管理方式、水平上都存在有差异性，这些差异是造成监理质量长短不一，措施落实不彻底的主要原因。
2.3监理合同管理不合理
资金委托，是目前监理单位针对市政工程建设过程中的主要运作模式，因此不可避免会存在有关人员对于监理工作实施干预过度的现象，这是下一级别的部门无法抗拒并只能硬性执行的机制僵化。目前，很多市政工程在重大项目的合同管理方面，做得并不足够，由于监理人员对于合同履约的维护性不够，导致了监理的作用力度大大降低。与此同时，工程监理费用的拖延和欠款，也是造成监理工作不能顺利执行和形成作用的重要因素。
3 加强市政工程监理的对策分析
社會的不断进步和时代的不断发展，对于市政工程的监理要求越来越高，因此当前的各个市区的市政工程施工机构应该从下面几个方面来进行完善：
3.1建立完善的监理制度
建立一套完善且合理科学的市政工程监理管理制度，这对于促进工程施工的顺利推进具有很好的促进效果。在各个部门之间的协调和工作分工上，应该要求将工作责任落实到细节，并切实执行。比如，针对市政道路工程的监理实施上，可以制订完备的相关制度来确保道路工程施工的有效监督管理，以确保工程和环境保护、安全施工、工程质量的达标。
而在合同的履行监理方面，作为监理的组织应该及时在合同签订之后组建指定的相关负责人和监理机构来监管合同的履约。依据市政工程项目的实施进度来安排监理实施细则和组织项目编制，是总监办的主要责任。
同时，还需要对市政工程项目的实施进度管理，以确保施工质量符合标准的要求，监理工程师需要同时做好质量确保和施工安全两个方面的监督管理作用，其次还要对工程各级人员、技术人员和专职人员、项目经理的岗位职责进行核查。
3.2提高监理人员的业务水平
鉴于市政工程项目监理人员的素质技术水平对于监理质量有着最为直接的影响，因此不断提高监理人员的综合素质是提升市政工程的监理工作，确保质量和建设效率提升的最为快捷有效的方法。因此在监理人员的培训和经验积累方面，需要采取更为积极和鼓励的措施和政策，应该引起相关部门的重视和关注。
工程监理工作的重要性对于工程项目中市政监理工程师而言是必须首先明确的一点。并从中寻找到适合该项目特点的监理规章制度和形式体制。与此同时，监理人员在实践的过程中还需要不断提升自己的知识技能和监理水平，对于市政工程监理工作中的产品审定、质量检查等项目执行到位。只有这样，才能在实际的市政工程监理工作中做到有条不紊，按部就班。当前，由于我国市政工程项目的涉及面比较广泛，因此需要懂得专项项目的专业技术人员的需求很大，不管是管道、排水给水、交通轨道、桥梁、城市道路，还是垃圾的填满处理。园林绿化等工程，都需要监理工程师懂得相关的一些技术知识。
再者，要求监理工程师对于施工图纸能够熟悉解读和施工单位的详细了解，是保证监理效果提升的必要保证，因为施工图纸是整体工程实施的蓝图和依据，如果监理人员需要对工程的整体进度和建设进行把握，就必须要采取科学的标准来对工程的图纸内容进行深入解读和了解，为了保证市政工程的顺利施工，监理人员还应该前往施工现场对工程所在地的水文、地质以及交通运输等情况进行调查。同时监理人员对市政工程建设中可能出现的意外情况要做好预测工作。例如天气状况的变化以及地质变化对市政工程建设的影响。
3.3加强市政工程建设的合同管理
一般而言，市政工程项目的进度和质量都是依靠合同的要求作为保证基础的，由于市政工程建设项目具有工程价值巨大、合同周期长、施工合同内容复杂等特点，因此其合同管理工作则显得至关重要。所以在加强市政工程建设的合同管理是监理人员的重要职责之一。在实施过程中，监理工程师应该对于合同中的具体条款的文本表述尽可能的要求清晰详细，着重在合同可行有效的基础上维护工程双方的合法权益，并对其进行审核。同时还需要对合同中的补充条款进行分析并给予专业性的建议和补充意见，尤其是是在市政工程施工实施之前，还需要收集相关的专业审核资料，以保证工程项目的顺利开展。
4 结论
市政工程监理工作在实践中具有非常重大的意义，监理制度尚不完善、监理人员的专业水平不高、监理合同管理不合理等问题制约着市政工程监理的进行；建立完善的监理制度、提高监理人员的业务水平、加强市政工程建设的合同管理是加强市政工程监理的重要对策，能够工程监理工作的顺利开展，实现市政工程建设的健康可持续发展。
参考文献：
[1]张永利.市政工程建设监理现状与监理经验[J].技术与市场.2011（02）
[2]《房屋建筑和市政基础设施工程资料管理规程》（DGJ32TJ143—2012）
[3]《城建道路工程施工质量检验标准》（CJJ1-2008）
[4]《建设工程监理规范》（GB/t50139-2013）