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随着农村社会经济的快速发展，以及农民意识不断加强，促使农村集体经济组织对资源的重新配置和利益格局的重大调整。在此形势下，以保障农民利益为基本原则、以建立现代产权制度为目标的农村集体经济组织产权制度改革，是解决农村快速发展新形势下面临许多新问题的现实选择，是增强集体经济组织经营活力，实现农民持续增收的重要途径；是防止集体资产流失，维护农民合法权益的重要措施；是推动农村综合配套改革，实现城乡统筹发展的重要内容。