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<正> 海洋综合管理属于宏观管理的范畴,它着眼于整体,是以海洋多种资源的合理开发、海洋空间的科学利用和海洋生态环境的治理保护为目标,通过国家的政策、规划以及经济的、法律的手段,进行指导,协调和控制海洋开发活动的管理。这种管理的目的,不是为了发展某一行业,而是为了合理利用各种资源,保证各行各业协调发展,提高海洋开发的综合经济效益,生态效益和社会效益。