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摘要：跨国工程公司经常需要外派人员进行工程建设，在对外进行劳务输出时，应充分考虑到各种因素。挑选人员时，可实行公开招募、择优选派的原则，将劳务人员的专业技能作为考核的重点，考察外语水平、身体素质和相关法律知识。此外，要解决好他们的物资供应、出国安排、生活保障、人生安全等问题，保障外派人员的合法权益。
关键词：跨国工程公司；劳务输出；探析
跨国工程公司由于经常有跨国界工程建设任务，经常需要安排大量工程人员进行跨国界的工程建设。特别是我国目前到国外承包工程的公司越来越多，公司劳务输出问题越来越普遍和频繁。目前，跨国工程公司如何挑选、安排和管理在国外工作的工程人员已经成为了一个非常重要的问题。本文根据笔者多年在劳务输出方面的工作经验，对跨国工程公司劳务输出问题进行探析，以期相关人员借鉴和关注，共同探讨、完善我国跨国工程公司及相关单位的劳务输出问题。
一、跨国工程公司劳务输出面临的主要问题
1.劳务输出存在严重的管理体制问题
劳务输出涉及面广，具有较强的综合性，不仅涉及对外经济部门，还要涉及公安、劳动、海关、计划、外交、人事等许多部门。一些劳务输出项目，往往很难由一个单位进行承担，而是需要来自不同地区和单位的人员。由于目前我国劳务输出的管理体制不够健全，很多国际合作的良好机遇白白丢掉，有时还造成了劳动输出单位互相削价竞争[1]。另外，加上出过审批手续繁杂，很多劳务输出单位无法承担时效性较强的项目，导致我国的对外声誉受损。且由于缺乏政府支持和一定的保障政策，输出劳动力常会受到利益上的侵害。
2.劳务人员素质不高
随着国际劳务市场竞争的激烈，提出了越来越高的对劳务人员的综合素质。当前，我国跨国工程公司劳务输出人员的文化水平和技术层次很难适应国际劳务市场对人才的要求。主要有以下问题:（1）语言障碍。劳务人员外语水平较低是普遍存在的问题，许多劳务人员不懂外语或者认识外国文字，但听说能力不行，难以与雇主进行方便的交流；(2)技能单一、水平较低。长期以来，由于我国专业有着细致的技术分工，导致劳务人员技能单一，多数劳务人员只会单一工种，或者只能做业务工作，如做木工的不会泥瓦活、汽车司机不能进行建筑机械操作，一些管理人员还需要有专门的司机、翻译、秘书等，导致工作效率的低下和人员队伍臃肿。我国劳务人员大多为普通技术工人或熟练工种人员，而国际市场对劳务人员的需求呈现供大于求的趋势，因此对这类劳务人员的工资压得很低。
3.劳务信息供求不灵
在对外劳务输出中，劳务供求信息是至关重要的。当前，我国无论是较大的工程项目，还是零散的劳务需求，都明显感觉到信息量的不足。这与缺乏搜集、传递国际劳务信息的网络和处理机构有着很大的关系。大多数工资对于劳务信息自行处理，不能利用的往往就搁置一边，导致信息不能综合利用，影响了劳务输出的发展。
4.劳务成本上升
当劳动力供求关系和劳动力的熟练程度一定时，国际劳务市场上的工资是最核心的要素。劳务价格差异是劳动力在国际间流动的主要原因。我国本以劳务价格低为一大优势，但是由于近年来劳动成本的上升，与其他发展中国家的输出劳动力相比，劳务价格的又是已不复存在。造成劳务成本上升的原因有：对劳务人员的费用过多包揽，如劳务人员在国外的费用包括伙食费、奖金和零用费；在国内的工资、差旅费、置装费和各种补贴等；管理层次多、层层收费。
二、解决劳务输出问题的对策
1.完善保障措施
劳务输出人员往往通过订立和履行合同保护自己的合法权益，合同往往包括工作内容、实践、劳动报酬、劳动条件、休假、社会保险、变更和接触合同的条件等，还包括违约责任和劳动争议的处理等。政府应出面以法律形式订立劳务合同的最低工资标准，以不低于我国或派往国家的同工种最低标准为宜，使外派人员能够利用合同保障自己的权益。还可以借鉴其他国家的经验，建立相关的海外劳工事务局，帮助劳务输出人员维护自己的权利。此外，还可以制定劳务输出福利援助计划、保证金制度，提供免费法律咨询电话等，解决劳务输出人员的后顾之忧。
2.提高输出人员的素质
由于劳务市场的竞争激烈，输出热暖必须要具有较强的适应能力和较高的综合能力素质。这就要求跨国工程公司做好外派人员的培训工作，全面推进培训制度。按照国际劳务市场的人才需求，有针对性的进行外派人员的专业技能和外语水平培训。劳务市场对于专业技术人才有着越来越多的需求，因此应调整外派人员的技术结构，根据劳务市场的需要增设培训的内容，把提高人员素质和市场需求紧密结合起来。选派人员时，可实行公开招募、择优选派的原则，以考试、考核为手段，将劳务人员的专业技能作为考核的重点，身体素质、相关法律知识以及外语水平也应列在考核之列。
3.完善劳务信息的处理工作
劳务信息是劳务输出的重要资料，必须多渠道扩大信息量，强化信息的处理工作。可以通过劳务输出机构、驻外机构、来华企业等收集先关的劳务信息，以及有关国家和地区的、产业结构变化、社会经济发展状况、工资水平等，做出劳务输出的相关判断。政府主管部门应同个相关单位保持联系，建立互通信息的信息网络，以保证信息的来源以及有效的信息传递和利用。
三、结语
跨国工程公司经常需要外派人员进行工程建设，在对外进行劳务输出时，应充分考虑到各种因素。可实行公开招募、择优选派的原则，以考试、考核为手段，将劳务人员的专业技能作为考核的重点，考察外语水平、身体素质和相关法律知识，以此作为外派选择的关键。此外要解决好他们的物资供应、出国安排、生活保障、人生安全等问题，保障外派人员的合法权益。
参考文献：
[1]骆世杰:我国对外劳务存在的问题与对策研究[J].现代商贸工业, 2008,20(4):15-16.
[2]郭善玲 邹 斌:对外劳务输出存在的问题及法律思考[J].企业经济, 2008(8):150-152.
[3]刘新静:我国对外劳务输出问题研究[J].中国集体经济, 2010(4):125.
关键词：跨国工程公司；劳务输出；探析
跨国工程公司由于经常有跨国界工程建设任务，经常需要安排大量工程人员进行跨国界的工程建设。特别是我国目前到国外承包工程的公司越来越多，公司劳务输出问题越来越普遍和频繁。目前，跨国工程公司如何挑选、安排和管理在国外工作的工程人员已经成为了一个非常重要的问题。本文根据笔者多年在劳务输出方面的工作经验，对跨国工程公司劳务输出问题进行探析，以期相关人员借鉴和关注，共同探讨、完善我国跨国工程公司及相关单位的劳务输出问题。
一、跨国工程公司劳务输出面临的主要问题
1.劳务输出存在严重的管理体制问题
劳务输出涉及面广，具有较强的综合性，不仅涉及对外经济部门，还要涉及公安、劳动、海关、计划、外交、人事等许多部门。一些劳务输出项目，往往很难由一个单位进行承担，而是需要来自不同地区和单位的人员。由于目前我国劳务输出的管理体制不够健全，很多国际合作的良好机遇白白丢掉，有时还造成了劳动输出单位互相削价竞争[1]。另外，加上出过审批手续繁杂，很多劳务输出单位无法承担时效性较强的项目，导致我国的对外声誉受损。且由于缺乏政府支持和一定的保障政策，输出劳动力常会受到利益上的侵害。
2.劳务人员素质不高
随着国际劳务市场竞争的激烈，提出了越来越高的对劳务人员的综合素质。当前，我国跨国工程公司劳务输出人员的文化水平和技术层次很难适应国际劳务市场对人才的要求。主要有以下问题:（1）语言障碍。劳务人员外语水平较低是普遍存在的问题，许多劳务人员不懂外语或者认识外国文字，但听说能力不行，难以与雇主进行方便的交流；(2)技能单一、水平较低。长期以来，由于我国专业有着细致的技术分工，导致劳务人员技能单一，多数劳务人员只会单一工种，或者只能做业务工作，如做木工的不会泥瓦活、汽车司机不能进行建筑机械操作，一些管理人员还需要有专门的司机、翻译、秘书等，导致工作效率的低下和人员队伍臃肿。我国劳务人员大多为普通技术工人或熟练工种人员，而国际市场对劳务人员的需求呈现供大于求的趋势，因此对这类劳务人员的工资压得很低。
3.劳务信息供求不灵
在对外劳务输出中，劳务供求信息是至关重要的。当前，我国无论是较大的工程项目，还是零散的劳务需求，都明显感觉到信息量的不足。这与缺乏搜集、传递国际劳务信息的网络和处理机构有着很大的关系。大多数工资对于劳务信息自行处理，不能利用的往往就搁置一边，导致信息不能综合利用，影响了劳务输出的发展。
4.劳务成本上升
当劳动力供求关系和劳动力的熟练程度一定时，国际劳务市场上的工资是最核心的要素。劳务价格差异是劳动力在国际间流动的主要原因。我国本以劳务价格低为一大优势，但是由于近年来劳动成本的上升，与其他发展中国家的输出劳动力相比，劳务价格的又是已不复存在。造成劳务成本上升的原因有：对劳务人员的费用过多包揽，如劳务人员在国外的费用包括伙食费、奖金和零用费；在国内的工资、差旅费、置装费和各种补贴等；管理层次多、层层收费。
二、解决劳务输出问题的对策
1.完善保障措施
劳务输出人员往往通过订立和履行合同保护自己的合法权益，合同往往包括工作内容、实践、劳动报酬、劳动条件、休假、社会保险、变更和接触合同的条件等，还包括违约责任和劳动争议的处理等。政府应出面以法律形式订立劳务合同的最低工资标准，以不低于我国或派往国家的同工种最低标准为宜，使外派人员能够利用合同保障自己的权益。还可以借鉴其他国家的经验，建立相关的海外劳工事务局，帮助劳务输出人员维护自己的权利。此外，还可以制定劳务输出福利援助计划、保证金制度，提供免费法律咨询电话等，解决劳务输出人员的后顾之忧。
2.提高输出人员的素质
由于劳务市场的竞争激烈，输出热暖必须要具有较强的适应能力和较高的综合能力素质。这就要求跨国工程公司做好外派人员的培训工作，全面推进培训制度。按照国际劳务市场的人才需求，有针对性的进行外派人员的专业技能和外语水平培训。劳务市场对于专业技术人才有着越来越多的需求，因此应调整外派人员的技术结构，根据劳务市场的需要增设培训的内容，把提高人员素质和市场需求紧密结合起来。选派人员时，可实行公开招募、择优选派的原则，以考试、考核为手段，将劳务人员的专业技能作为考核的重点，身体素质、相关法律知识以及外语水平也应列在考核之列。
3.完善劳务信息的处理工作
劳务信息是劳务输出的重要资料，必须多渠道扩大信息量，强化信息的处理工作。可以通过劳务输出机构、驻外机构、来华企业等收集先关的劳务信息，以及有关国家和地区的、产业结构变化、社会经济发展状况、工资水平等，做出劳务输出的相关判断。政府主管部门应同个相关单位保持联系，建立互通信息的信息网络，以保证信息的来源以及有效的信息传递和利用。
三、结语
跨国工程公司经常需要外派人员进行工程建设，在对外进行劳务输出时，应充分考虑到各种因素。可实行公开招募、择优选派的原则，以考试、考核为手段，将劳务人员的专业技能作为考核的重点，考察外语水平、身体素质和相关法律知识，以此作为外派选择的关键。此外要解决好他们的物资供应、出国安排、生活保障、人生安全等问题，保障外派人员的合法权益。
参考文献：
[1]骆世杰:我国对外劳务存在的问题与对策研究[J].现代商贸工业, 2008,20(4):15-16.
[2]郭善玲 邹 斌:对外劳务输出存在的问题及法律思考[J].企业经济, 2008(8):150-152.
[3]刘新静:我国对外劳务输出问题研究[J].中国集体经济, 2010(4):125.