截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台项目库共收录PPP项目14424个,总投资额18.2万亿元。其中,处于准备、采购、执行和移交阶段项目共7137个,投资总额为10.8万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。短短四年间,我国已经成为全球最大的PPP市场。与此同时,PPP也暴露出不少问题。首先,地方政府过于重视融资对经济增长的拉动,而轻视长效机制的塑造,过于重视短期投资效果,而轻视长期风险防范,有些地区出现了一哄而上、大干快上的苗头。其次,社会资本注重短期利益而轻视长期运营,"项目建好就拿钱、项目落地就走人"。不少社会资本自有资金实力不足,"穿透"看资本金都是借款,"小马拉大车"。第三,中介组织经验不足,对PPP相关法律、制度、税收政策等还在逐步熟悉中,且中介市场缺乏行业自律和政府有效监管,服务水平还有待提高。最后,配套政策有待提高。比如,上位法仍然缺失,社会资本方的选择方式、免于二次招标的前置程序等,目前还没有形成统一认识,缺乏更高层面法律法规依据;财政支出责任监测体系仍不健全,10%红线硬性约束有待强化等,这些都有待在实践中进一步规范。PPP快速发展衍生出的不少行业乱象,也引起了中央各部委的高度重视。春节前夕,继去年92号文和192号文之后,国家发展改革委和财政部联合印发《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》,PPP迎来了强监管周期。