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文章从新时期城乡关系发生了重大而深刻的变化，城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变，城乡差距仍过分悬殊等方面介绍了我国城乡关系的特点与趋势，经过几年的实践与发展，统筹城乡各项工作取得了很大进展，但对于当前推进城乡关系的基础薄弱，城乡协调发展所必需的资金、技术、政策供给的难度大、困难多等问题，还需要进一步的研究和实践。指出应坚持发挥政府推动统筹城乡发展的主导作用，推动资源要素向农村配置，逐步取消农业户口限制。