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20世纪30年代,南京国民政府设立行政院农村复兴委员会以挽救日益严峻的农业危机。作为政府主导的全国农业建设机构,农村复兴委员会内部设置经济、技术、组织三部,各司其职,召集了大批农业专家和社会名流,其组织结构体现出政府恢复和发展农村经济的决心。但是农村复兴委员会组织本身存在重视经济忽视组织缺陷,而农业建设涉及经济、政治、文化等诸方面,最终其主导的农业建设以失败告终。