【摘 要】
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2021年底的中央经济工作会议指出"积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续",积极财政政策的经济效应一直备受关注.测算我国两轮积极财政政策实施后的乘数效应及其对产出的贡献度,结果表明: 财政政策对经济增长有显著的促进作用,特别是在受到风险冲击时作用更加明显.政府购买支出、税收和转移支付作为重要的政策工具,均对经济产出有贡献,但贡献程度存在差异.其中,政府购买支出政策的效应相对较大,税收政策次之,转移支付政策相对较小.在实践中,为提升财政政策的有效性,应将相机抉择政策与自动稳定器政策相结合,增强
【机 构】
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中国财政科学研究院,北京100142
【基金项目】
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中国财政科学研究院招标课题"财政政策转型的逻辑——基于财政政策有效性的分析"的成果.
论文部分内容阅读
2021年底的中央经济工作会议指出"积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续",积极财政政策的经济效应一直备受关注.测算我国两轮积极财政政策实施后的乘数效应及其对产出的贡献度,结果表明: 财政政策对经济增长有显著的促进作用,特别是在受到风险冲击时作用更加明显.政府购买支出、税收和转移支付作为重要的政策工具,均对经济产出有贡献,但贡献程度存在差异.其中,政府购买支出政策的效应相对较大,税收政策次之,转移支付政策相对较小.在实践中,为提升财政政策的有效性,应将相机抉择政策与自动稳定器政策相结合,增强财政政策的系统性; 财政政策应兼顾短期发展和中长期发展的需要,将短期政策和长期政策相结合,短期政策和改革的重点是稳定各方预期,而中长期政策应聚焦于人的发展; 财政政策应保障就业数量、提升就业质量,着眼于满足城乡居民基本公共服务需求,提升和积累人力资本,实现经济效应与社会效应的有机统一.
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