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根据巴塞尔银行监督委员会的有关文件精神和我国人民银行的《加强金融机构内部控制的指导原则》的规定，银行的内部控制是银行为防范风险，维持资产的完整性，完成既定的工作目标，对内部各部门及人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的一系列控制制度、组织、方法和程序的总称，内部控制是一个以内部控制制度为核心，一定的内部控制组织体系为载体，各种内部控制程序和方法为工具的不可分割的有机整体。它贯穿于银行的所有经营管理活动中，内部控制的内容主要包括内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流、监管五大要素。