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社会事业是社会公共设施、物品、服务的以政府为主而非市场化的公益性供给和管理。近年来，浙江紧紧抓住社会事业发展滞后于市场经济发展，特别是农村社会事业发展严重落后于城市社会事业发展这一突出矛盾，进一步加快建设文化大省及其教育强省、科技强省、卫生强省、体育强省。创新和完善了现代社会事业体系的基本框架，正在改变以往被动和薄弱的局面，在基础教育、基础卫生等方面已经走在了全国的前列。本文评述了浙江统筹城乡社会事业的基本经验和基本模式：以创新统筹发展为第一要务，以创新统筹体制为第一动力，以创新统筹工程为第一举措。