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2）根据发达国家的经验,节能建筑的供热负荷要比非节能建筑低20%以上。发达国家的基本热价是按小区的供热负荷来定的,因此,节能建筑的基本热价要比非节能建筑低20%左右。而我国各城市出台的两部制热价中的基本热价都是从现行面积热价乘以50%得来的,而实行两部制热价的建筑又全部是节能建筑,造成基本热价多收20%（在五五开的情况下,总热价多收10%）的不合理现象。